淳安县中洲镇南庄村生活污水处理设施
淳安县文昌镇王家源村D4-3终端池
一年好景君须记，最是橙黄橘绿时。11月的淳安，一条条蜿蜒贯通的沿湖、沿山绿道，如同一条条美好的生态网线，将秀美的乡村秋色与如织的游人串在了一起。
王先生几乎每年都要和家人来淳安旅游。他发现，在淳安的许多乡村，不仅河里的水质更干净了，不少村还建了景观花园式的农村污水处理设施，他无比感慨：“淳安农村污水处理做得这么好，我们都打算来这边养老了。”
就在今年9月29日，淳安特别生态功能区建设正式启动，目标是将淳安打造成人与自然和谐共生的饮用水源保护区、“两山”理念的实践区、城乡融合生态富民的示范区、生态文明制度改革创新的先行区。
“作为省级特别生态功能区，淳安在农村污水运维上的突破，无疑为淳安特别生态功能区的建设扎牢了最基础的一环。”市建委相关负责人介绍说，今年以来，淳安县全年累计投入资金1亿元用于农村治污，率先完成80个省级标准化运维站点创建，464个农村治污提升改造项目，36个小区和13个乡镇污水零直排创建以及21个县级农村治污运维示范村创建。其中实施的464个提标改造项目覆盖265个行政村，受益农户达8万人。
打造“花园式”污水处理终端
助力建设美丽乡村
从千岛湖高铁站出来，向北驾车约十来分钟，就到了文昌镇王家源村。它是淳安42个千年古村中的一个。
今年的王家源村，和往年一样，吸引了不少游客慕名而来。当地村干部说：“游人越来越多，因为王家源的美内外兼修。”
“外在美”：秀美的村景、朴实的民风、如织的游人……眼前的一切几乎都是佐证，不用多言。
说到王家源的“内在美”，村干部将记者领到了村里的一处“小花园”。
“这就是我们村的农村污水处理设施。”村干部指着眼前的花园介绍，“这是进水口、这是厌氧池、这是生物池，这是出水口，我们就是用处理完的水在养鱼。”顺着村干部的指引，记者看到了3尾红色的金鱼。
“养金鱼对水质的要求很高，我们也是想用金鱼来试试处理后的水质到底怎么样，结果金鱼养得很好！”该村干部自豪地说。
除了建设这样的“花园式”污水处理终端，很好地呼应了王家源的田园风光，村里还建设了3处袖珍的湿地，被认为是淳安农村生活污水改造提升工程的代表之作，全称是人工湿地创新处理工艺。
“所谓人工湿地创新处理工艺，就是对污水处理终端进行湿地整改，新增和整改湿地采取无土湿地S形回流模式，迂回延长水流距离，促进水中悬浮物和有机成分沉淀，让湿地植物（被）充分吸收养分，而且在处理环节中加了一道紫外线灭菌，能有效降低大肠杆菌指标，进一步净化水质。”该村干部介绍说，这种新工艺较好地解决了土栽人工湿地板结、堵塞、净化不彻底等问题，更好地净化了水质，守护村庄的秀美环境。
“目前这一模式已在全县推广，我们力争把农村生活污水处理与全域产业、全域生态、全域文明相结合，让农污处理设施‘颜值+实力’内外兼修、双向发力，能更好地服务淳安的美丽乡村建设。”淳安县治污办负责人徐振华说。
农村污水治理实现“智慧监测”
线上线下齐抓共管
在鸠坑乡乳洞村1号动力污水处理终端管理用房的墙体标牌上，有一个醒目的二维码。用手机扫一扫，污水终端的处理工艺、处理能力、排放标准、管网布设以及受益农户建设单位、施工单位、运维单位、相关责任人、抢修和投诉电话等信息一目了然。
“如果说王家源村体现了淳安农村污水设施前端的颜值和能力，乳洞村的终端信息则能说明淳安在农污终端监测管理上的实力。”徐振华介绍说，为污水处理终端配备二维码，能极大提高管理效率、节约管理成本、透明管理信息、提升管理水平。在日常组织的乡、村、运维企业三级巡查过程中，以及乡里牵头组织的治污工作专项督察中，乡、村两级与运维企业间的对接沟通能更及时通畅。同时，三级网络的主体职责也都得到了明确的落实，对履职不力的督查和责任追究也可做到有据可循。
“我们根据区域农户规模按800户/人指标，配备165名全日制专业运维服务人员和必要的运维工具，实行统一作业与分散作业相结合的模式运维，并增设应急抢修点，打造‘半小时服务圈’工作机制，实现日常运维专业、及时、有序。”徐振华告诉记者，全县还配备了村级农村治污设施运维监督员468名，有效监督工程质量和日常运维，确保农村治污设施能用、管用、尽用，实现全县所有农村生活污水治理设施运行正常率达100%。
通过大力应用最新技术、落实人员主体责任、线上线下齐抓共管，淳安全面提升农村污水标准化运维能力。截至11月底，全县1999个终端有478个日处理量30吨以上的污水处理终端，已全面完成污水处理设施标准化运维，提前一年完成《浙江省高水平推进农村人居环境提升三年行动方案（2018-2020年）》任务。
“下一步，我们将全面推进‘六一工作法’，持续开展农村治污精品村创建，推广实施尾水回用项目。”徐振华表示，要将淳安农村生活污水处理设施打造成为乡村振兴展示窗口、研学体验教育基地，持续打造农村治污运维“淳安样板”，助力建设特别生态功能区。
淳安县“五水共治”指挥部专职副指挥方志发：
随着淳安特别生态功能区的批复，《浙江省农村生活污水处理设施管理条例》的出台，农村治污工作的管理将更加有据可依，我们将按照省委省政府提出的“决不把脏乱差、污泥浊水、违法建筑带入全面小康”的要求，边提高治污设施建设标准，边探索建立长效管理机制，以“最高标准、最严监管、最实举措、最强保障”全面深化五水共治工作，全力打好环境风险防范和治理攻坚战。
淳安县界首乡桐子坞村村民周根朝：
去年，政府补贴更换了洗衣台板，带挡水条的，洗衣服不用再担心水溅湿鞋子、裤子。家家户户的猪栏脏水也不再流到露天，臭气熏天，路面变得更清爽了。
