对宁波下一个一万亿在哪的初步建议
基于以上分析及判断,我认为宁波下一个一万亿,取决于“一条主线”条件下的新“五化协同”。
具体而言,这一条主线便是从高速度增长的外向型工业经济到高质量发展的开放型创新经济。
这 种“开放型创新经济”需要以结构改革促进扩大开放、以扩大开放强化协同创新、以协同创新激励产业原创,全面提升全球资源配置能力与国际竞争力,营造开放式 协同创新格局,实现从商品输出主体到资本输出主导、从要素资源输入到高端人才输入、从承接产业转移到强化高端链接、从跟随适应创新到原创引领创新、从资源 条快分割到全球资源配置、从被动适应参与到积极主导组织、从封闭狭隘拘谨到开放包容融合。在这个发展主线下,建议将新“五化”作为重要的发展动力、主攻方 向以及战略支撑。
以都市化释放庞大消费空间。
宁波在17个亿万城市中,是城建层级和水平比较低的城市,也是城市化带动经济增长最不好的地方。尤其是在县域经济以及“市弱县强”的结构下,市级层面的统一规划建设组织动员能力较弱决定的。
下 一步需要围绕“宁波都市圈”建设,以“科产城融合”发展理念加快优化空间布局,强化城市功能、产业功能、创新功能有机结合,统筹城市功能扩张、生产力布局 以及人口集聚等,加快从区域中心城市站位到国家中心城市抢位,以城市发展模式带动经济发展模式,全面拉动内需,直接和间接为经济社会发展贡献更大的增量, 比如不低于40%。
重点是采用“一核五区”的高端功能区架构,全面强化城市主体功能,进而带动都市圈建设。
这个“一核”,就是将目前都在鄞州区的东部新城与南部商务区合并打造中央商务区,实现与现代金融、国际贸易、总部经济等功能相结合,并作为当前及未来一定时期内的城市中心,充分体现宁波商贸城市的区域个性。
这个“五区”,就是在宁波“一核”周边,打造突出五大发展理念、突出地域发展品牌、彰显宁波城市定位的五大高端产业功能区:
一是体现创新发展理念的“新材料科技城”,与新材料、科技服务相融合;
二是体现共享发展理念的“三江口都市文化创意区”,与文化创意、时尚生活相结合;
三是体现开放发展理念的“国际贸易物流总部基地”,含北仑镇海,必要时可加海曙的空港物流基地,与贸易物流、临港产业将结合;
四是体现绿色发展理念的“东钱湖国家健康休闲区”,与健康休闲产业发展相结合;
五是体现协调发展理念的“奉化生态旅游涵养区”,奉化刚纳入城区,与生态环保产业相结合。
每个功能区,根据资源禀赋、初始条件、发展潜力等,逐步实现万亿收入、千亿GDP、百亿税收等发展目标并加快倍增,构成宁波经济社会发展的地标。