日前,杭州市人民政府正式发文批复《杭州市大运河世界文化遗产保护规划》(以下简称《大运河规划》),明确《大运河规划》是实施杭州市大运河保护工作的重要法律依据。
自2014年6月22日,大运河被正式列入世界文化遗产名录以来,杭州市委、市政府和市人大高度重视大运河保护工作,市运河综保委委托杭州市城市规划设计研究院和中国建筑设计院有限公司联合编制《大运河规划》。
“本次规划积极落实大运河申遗文本和中国大运河遗产管理规划的总体原则,将遗产保护的宏观要求和大运河杭州段的六个遗产点及110公里的遗产河道的沿线空间相结合。”市运河综保委副主任陈江说,本次规划有诸多创新,首先是坚持“多规合一”,把遗产保护规划与杭州城市总体规划、土地利用规划衔接,整合港航、水利等专项规划,实现了保护、城乡规划、国土、港航、水利、防洪、水环境、旅游等多规划融合。
其次,本次规划以上位规划为指导,深入研究大运河遗产保护和管理,提出大运河杭州段遗产区、缓冲区分要素、分类、分段、分级管理要求。将大运河(杭州段)各遗产点段分水工遗存、附属遗存、相关遗产进行分要素保护管理;将大运河(杭州段)划分为现代城镇段、历史城镇段、郊野村庄段、自然生态段进行分段管理……提高保护规划的科学性和可操作性,为遗产保护和城市发展找到“最大公约数”。
2017年《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》正式实施,2018年《中国大运河(杭州段)世界文化遗产要素分类、代码与图式》和《中国大运河(杭州段)世界文化遗产监测工作规范》两项标准正式实施。《大运河规划》正式获批,则意味着杭州为大运河遗产保护工作明确了方向,提供了抓手,为保护杭州大运河世界文化遗产的真实性、完整性提供长期、坚实的法定管理依据。接下来,市运河综保委将加强运河遗产保护管理,深化运河遗产价值研究、创新运河遗产保护制度,将祖先留给我们的这笔宝贵遗产保护好、传承好、利用好。