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洞头70年70事:洞头五岛连桥工程全线通车

2019-06-06 14:35 来源:洞头区档案馆 

  2002年5月30日,洞头五岛连桥工程全线贯通,顺利通车。

  洞头五岛连桥工程,是温州(洞头)半岛工程最早启动的关键性工程,她以7座桥把8个岛连接(其中住人岛5个,所以叫五岛连桥),工程线路总长18公里,其中七座桥梁总长3.1公里,总投资3亿元,于1996年12月动工,历时5年半。她的建成,集中体现了洞头“小县办大事”的创业精神,有力推动了半岛工程的上马,使得洞头走出蔽塞和孤寂,从偏远渔村融入到温州大都市圈。

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县人大通过五岛连桥工程建设

  二十世纪八十年代初,全省开展海洋资源调查,洞头籍水文地质专家谢庆道带领一批专家,对温州沿海进行了大量的勘察调查,发现洞头列岛有着得天独厚、与国际性良港相媲美的建港优势。他从中国整个沿海港口布局的战略高度,吸收了温州水利专家“南口工程”规划的智慧,萌发了建设洞头大港和半岛工程的设想,并于1985年在宁波召开的全国海洋开发工作会议上正式提出。鉴于当时各方面条件尚未成熟,当时的县委、县政府聘请谢庆道为县政府高级顾问,请他为家乡的发展献策出力。

  1993年1月,叶正猛接任县委书记。他和班子成员在全面分析洞头的县情之后,认定五岛连桥、半岛工程是改变洞头面貌的根本大计,开始着手准备。首先从宣传舆论抓起,通过媒体记者,发表了《温州的三峡工程》《东方大港之梦》等文章,宣传半岛工程的宏伟设想。其次是取得市委市政府的支持,将这个工程列入市重点项目储备库,由市经济建设规划院牵头作为研究课题,开展前期工作。再次是外出招商,1993年7月8日,洞头县在厦门召开经济贸易恳谈会。会后,有一家香港公司表示了投资建设半岛工程的意向。在此之前,洞头县的省市人大代表把半岛工程的议案带到省、市人代会,年年开会年年提。

  但是由于多方面原因,半岛工程的前期工作遇到了瓶颈。

3、五岛连桥通车仪式.jpg

五岛连桥通车仪式

  1995年1月,陈宏峰调任洞头县委书记。面对半岛工程省市暂不投入,外商也不投资的情况,经过深入调研,他和班子成员决定:先建设本县境内的五岛连桥工程,“以内促外”,促进整个半岛工程尽快上马!

  当时作出这一抉择,面临的是重重困难。第一是筹资困难。五岛连桥工程估算的静态投资是1.36亿,那时洞头的财政是“吃饭加补贴”,1995年财政收入仅3660万元。全县财政负担的人员有3000多人,即使这些人不发工资,不用经费,要积攒多少年才能造这几座桥?第二是技术风险。在大海中造桥,地质复杂,风狂浪险,不但施工困难,就是监理、管理也很难,全县桥梁技术人才缺乏,甚至连做造桥标书的人员都没有。第三,更难的是政治压力。对这一决策,上级有的领导和业务部门并不看好,认为洞头是海岛县,不把精力放在发展渔业生产上,搞建桥铺路,是短期行为!还有,当时洞头领导班子提出先建深门大桥,投资少,又在洞头和温州必经航道上,进出温州都能看到,能鼓舞人心;而有的领导却认为,在交通必经航道上建桥,是搞政绩工程,为了让上级领导看。

  面对重重压力,县委、县府一班人敢于担当、知难而上。1995年4月,陈宏峰邀请交通部(西安)方舟规划设计院的专家,踏勘线路,摸清地理资料,拿出工程可行性报告,经专家评审,在县委全委会上通过。1996年3月24日,县九届人大四次会议召开,243名代表经过认真审议,一致通过了《关于兴建洞头县五岛相连工程的决议》。

4、盛大的通车仪式会场.jpg

通车仪式

  为了筹集建桥资金,县委县政府大胆创新融资模式,广拓筹资渠道。一是多种方法融资。经过努力争取,省物价、财政部门批复,从温州到洞头的海上客运航线,征收每人次8元的码头建设基金,用于工程建设。从1997年10月开始到半岛工程通车后停收,筹集到近千万元。县交通部门通过出租车、班车营运线路的竞投,收入900多万,也用于连桥工程。再就是银行贷款,市土地储备中心和建设银行大力支持,用洞头燕子山的土地做抵押,贷款3000万元。二是发动群众捐资。1998年3月23日,县十届人大一次会议召开。代表们在之前开展的视察中,得知建桥资金遇到困难,纷纷提出提案,建议发动群众集资。根据代表的意愿,大会作出《关于自力更生,艰苦创业,集资投劳建设五岛相连工程的决议》,动员全县力量出钱出力。

  人大的决议,体现了全县人民的意志,自发捐款屡现热潮。“勒紧裤腰带,造福下一代,”成了当时流行的口头语。半屏一位建筑业个体户邱安巨,向工程捐2000元,成了全县向五岛连桥工程捐资第一人。远在上海的洞头籍青年企业家郑生华、王月娥夫妇,专程返乡捐了30万,是向工程捐款最多的个人。元觉沙角村54岁的胡松玉老人,捐献了珍藏的两枚金戒指。一位参加解放洞头已经退伍的外地老兵,也寄来200元捐款。那时机关干部的工资不高,但每人每年捐出一个月的基本工资,连续捐了3年;渔农民按当年的人均收入的10%,每人捐27元。从1998年至2000年的3年,全县干部群众捐资近1000万元,相当于建设状元大桥和窄门桥、浅门桥的投资。

  五岛连桥工程是为洞头子孙后代造福的工程,被干部、群众称为“民心工程”“德政工程”。

  为了这个德政工程,县委、县政府几任主要领导一以贯之,一任接着一任干。建桥的五年半,历经三任书记、四任县长。书记是陈宏峰、冯志礼、林东勇;县长是姜嘉锋、冯志礼、林东勇、任玉明。其中亲任工程总指挥的,有林东勇、任玉明和县委副书记杨速辉。他们持之以恒,亲力亲为,解决了工程中一个又一个困难。

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洞头大桥工程开工仪式

  为了这个德政工程,工程指挥部人员作出了无悔的奉献。指挥部的常务副指挥陈后生、副指挥黄正荣、蔡国华、郑德思,一心扑在工程建设上。兼职副指挥叶永辉、唐贤如、苏文龙、许曹景等,也出色完成各自分管的工作任务。指挥部很多工作人员是借用的,还有的是退休后贡献余热的。他们工作超负荷,放弃休息日、节假日,坚守工地,对自身要求严正,对工程质量要求严格。三盘大桥桥墩灌注需要优质粘土泥浆,经过反复试验、比较,最后不远万里,从江西景德镇运来了粘土。窄门桥、浅门桥出现墩柱偏位,桥面板厚度达不到设计要求,虽然可以采取补救措施,但指挥部还是狠下决心,责成施工单位把已浇好了的墩柱和面板炸掉,重新浇筑。洞头大桥是整个工程的控制性部位,指挥部对施工质量的要求更加严格,最后,128米跨径连续钢构合龙时,合龙段两端高差仅为1毫米,精确度为规定值的20倍。当时县委提出要求:“建成一个工程,锻炼一种精神,培养一支队伍。”3个亿的大工程,工程质量优秀,指挥部人员完身而退,殊属不易。

  为了这个德政工程,人民群众在政策处理上顾全大局。工程建设涉及到一些村集体和群众的动产、不动产,海上的有渔用码头、网箱、羊栖菜、蛏子、张网作业;陆地上的有土地、房屋、宅基地、晒场、小仓库、坟墓等。这么大量的生产生活设施,群众自愿拆除,工程指挥部低标准补偿;集体的土地、山林则不补偿,作为对建桥的贡献,整个政策处理过程毫无障碍,

  为了这个德政工程,施工单位付出了艰辛的努力。工程中标的是四川路桥集团。他们远离家乡亲人,在洞头坚持了5年,他们中,有的为建桥推迟婚礼,有的家人重病没有回去。三盘大桥因地层原因工期延误,公司增加负担200多万元,工人连续6个月没拿到工资,毫无怨言。他们说是,我们亏钱绝不亏精神,一定要保质保量完成建桥任务。当时的县委书记冯志礼看了登载这件事的简报,写了一段批示:“不亏精神,这是一种怎样的精神,怎样的志气啊!这是思想教育很好的典型材料,有了这种精神,我们洞头的事业一定更加迅速发展。”

  这个德政工程,还得到省市多方面的关心支持。省市领导张德江、蒋巨峰等多次来工地慰问,并在经费上给了有力的支持。建桥5年,省交通厅长三次来洞头,支持洞头的款项超过千万元。市属许多部门和温州的兄弟县,包括当时经济欠发达的县,也从自己有限的经费中挤出一部分予以援助。

  五岛连桥工程全线贯通之后,2003年4月,温州(洞头)半岛工程的控制性项目浅滩工程开工,历时3年,灵霓北堤竣工,洞头与温州实现了陆岛相连。

  被誉为“温州半岛工程第一人”的谢庆道,1933年出生于洞头鹿西乡。工程地质及水文地质学专家,国家海洋局第二海洋研究所总工程师、教授,享受国务院津贴。曾获国家级海洋科技一等奖,海洋工程设计金奖,多次荣立三等功,1985年获国家五一劳动奖章。

编辑:谢劼
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