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浙江小城镇环境综治背后的那些“特殊河长”

2017-08-10 14:00:00
背景新闻

河长制,是浙江“五水共治”的制度创新和关键之举。近年来,浙江以河长制为牵引,全力推动水环境综合整治,赢得百姓获得感的提升。浙江各地积极创新探索,除了“官方”河长,还出现了“洋河长”“企业河长”“电子河长”等“特殊”河长。

  河长制在浙江并不新鲜。2013年,河长制扩大到浙江全省范围,形成五级联动的“河长制”体系,实现全省河长全覆盖。

  三年多来,浙江各地积极创新探索,除了“官方”河长,甚至还出现了“洋河长”“企业河长”“电子河长”等“特殊”河长。

  在波澜壮阔的治水大潮中,浙江已交出了一份出色的成绩单。截至2017年3月,浙江全省共消灭垃圾河6500公里、黑臭河5100公里,221个省控监测断面中,三类以上水质占比达77.4%。

  2016年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》,由此,河长制这一浙江经验正式走向全国,成为绿色发展的又一生动实践。

金华:永康女婿当起“洋河长”

  在浙江省永康市城西新区王慈溪村,高鼻梁、蓝眼睛的意大利人法比奥头戴草帽,沿着村旁的烈桥溪边走边看。他有一个特殊的身份——河长,而巡河,也是他的职责之一。

  今年33岁的法比奥是意大利独资企业——永康市拉瓦清洗设备有限公司销售总监,在永康工作已12年。永康在市、镇、村三级河长的基础上,延伸河长制覆盖范围,配备沟渠长、河塘长等民间河长,法比奥是其中一位外籍民间河长。

  烈桥溪两岸草木葱郁,风景怡人。法比奥负责的河段全长7.8公里,去年为Ⅳ类水质。去年底,城西新区投入380余万元,沿溪建起4.2公里长的游步道,成为附近村民散步休闲的好去处。

  法比奥不但是“洋”河长,还是一名“永康女婿”。“我一年只两三次回米兰老家,在意大利待的时间不到20天。”法比奥说,这些年他在永康娶妻生子,事业有成,永康早已成为自己的第二故乡。按照法比奥的计划,以后他每十天要巡河一次,发现环境违法行为,及时向政府部门报告。

  “希望通过两三年的治理,孩子们能到烈桥溪游泳。”巡河临近结束,谈起当河长的目标,法比奥信心满满地说。【详细

铁腕亮剑 有河长的地方就有“河道警长”

  浙江省吹响剿灭劣Ⅴ类水决战的冲锋号以来,全省公安机关迅速部署行动,不断深化巩固“河道警长制”,铁腕亮剑,重拳打击涉水环境污染违法犯罪,全力护航劣Ⅴ类水剿灭战。

  一早,湖州市公安局南浔区分局景区派出所民警李旭佳,来到辖区内的南市河进行例行巡查。作为南浔古镇景区重要河道的“河道警长”,他的名字、照片、手机号码等信息都清楚地标注在河岸边的公示牌上。化解涉水纠纷、防范出现重大污染、依法打击阻扰治水工程……全面剿灭劣Ⅴ类水对“河道警长”提出了更高的要求,为防止出现监管盲区,湖州市还建立健全河段警务协作机制,确保护水有责、护水尽责。

  有“河长”的地方也要有“河道警长”。截至目前,我省各地公安机关对应市、县、乡、村四级“河长”全面配置了7735名“河道警长”,围绕医药、化工、印染、养殖等行业领域及其周边水库、湖泊、河道等重点区域,充分发挥公安部门的职能优势,查处涉河涉水的违法行为。【详细

绍兴:“企业河长”“乡贤河长”贡献热情

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  除了市、县、镇、村四级河长各司其职外,绍兴市各地还涌现出一批“民间河长”。柯桥区经过积极探索,相继产生了1000多名由社会各界人士组成的“编外民间河长”。其中有由民主党派志愿者组成的“民主河长”、由有素养、有担当、有行业影响力的企业主担任的“企业河长”、由区管领导干部组成的“乡贤河长”、由区级河道联系部门组织的“日巡河长”、由热心公益事业的村民党员、村民代表、普通村民组成的“乡村河长”。他们活跃在各自的行业和领域,为全市“五水共治”工作贡献自己的热情和力量。

  据悉,“企业河长”已为全市治水累计捐款超过3.4亿元。新昌县小将镇商会34家企业共捐赠护河资金77.5万元,认养河道80多公里。目前这种“企业认养河道”的创新举措已在全市得到推广。

  绍兴因水而美、因水而兴,治水工作成效显著。继2015年度获得全省治水最高荣誉“大禹鼎”后,今年3月绍兴市再获2016年度全省“五水共治”工作优秀市称号,“大禹鼎”再次花落越水。【详细

协助监督 常山“骑行河长”巡河查污

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  上午8时许,常山县自行车运动爱好者高浙与几名同伴,戴上头盔,身穿骑行服,“全副武装”从县城出发,朝开化方向骑行。

  他们是常山团县委新近推出的一批“骑行河长”。一行人穿行于乡间小路,途经渠道、水塘就下车查看,一旦发现有水体浑浊的情况,高浙便拿出手机拍照,并将图文发送至“骑行河长”联络群。

  据介绍,在该县剿灭劣Ⅴ类水行动中,常山团县委发动自行车运动协会里的青年,成立“骑行河长志愿服务队”,利用协会活动经常深入县域边角的优势,请“骑行河长”们协助监督治水剿劣工作,寻找“疑似”劣Ⅴ类水的小微水体。

  发现问题后,“骑行河长”们便会及时发送信息至各联络群,由各乡镇(街道)的专人负责对接。

  “他们是县里治水剿劣的另一双眼睛。”县治水办负责人说,剿劣工作面临的压力不小,全县小微水体众多,遍布各处,而镇村现有力量有限,“骑行河长”无疑是一个很好的补充。

  眼下,常山县共有“骑行河长”120余名,发现各类问题400余个,协助发现“疑似”劣Ⅴ类水体18处,目前都已进入整改阶段。【详细

24小时职守 慈溪有一群“不合眼河长”

  今年夏天,宁波慈溪多了一群24小时忠于职守的“不合眼河长”。当记者走进慈溪市逍林镇河情指挥室,大屏幕上清晰呈现着县控断面水云浦周边居民区、工业企业、沿河排水口的实时状况。

  “我们用了63个高清鹰眼摄像头,构成了河情监控系统,将全镇40余条重点河道管了起来。”河情指挥室工作人员介绍,通过这套信息化系统,当地已及时处置了多起突发性的涉河环境污染事件。

  全面剿灭劣V类水工作开展以来,慈溪市按照“消除河道外源污染,清理水体内源污染,拓展河道自净能力,从源头改善水质”的总体思路开展剿劣,成效明显。目前,6个县控以上断面已连续3个月达标,其中2个市控断面已通过省级剿劣验收审查。

  如何巩固剿劣成果不反弹?慈溪创新河长制信息化管理系统,让“不合眼的河长”填补河长巡河在时空上的盲区。依托“天网工程”平台,慈溪不少镇街在重点河道、问题多发区域设置高清探头,河长通过手机端和网络端检查,实时查看、处置各类涉河应急事件。

  截至目前,该系统已在慈溪全市范围内发现并处置涉水问题214个,对违法排污行为形成了震慑力。

  “数字监控并不意味着取代河长履职。”慈溪市河长办相关负责人表示,河长制信息化管理系统,目的是为了更好地释放三级河长管治保的责任内涵。【详细

电子河长:无人机开启“天眼”模式

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  在德清县洛舍镇杨树湾港的上空,时不时会出现一位特殊的“河长”——无人机,它上下左右来回飞行,和保洁船共同行动。无人机开启“天眼”模式,从空中航拍河道,实时查看河道污染治理情况和水质变化情况,助力五水共治。【详细

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本期编辑 徐光 浙江在线经济中心
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河长制,是浙江“五水共治”的制度创新和关键之举。近年来,浙江以河长制为牵引,全力推动水环境综合整治,赢得百姓获得感的提升。浙江各地积极创新探索,除了“官方”河长,还出现了“洋河长”“企业河长”“电子河长”等“特殊”河长。

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