杭州黄湖镇“省级'枫桥式'”综合行政执法队：探索多种执法方式 加强基层监管能力

　　浙江在线11月19日讯  今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。“大综合一体化”行政执法改革以来，杭州市已有13支基层综合行政执法队获得省级“枫桥式”综合行政执法队荣誉称号，其中，余杭区黄湖镇综合行政执法队榜上有名！2022年7月1日，黄湖镇综合行政执法队正式挂牌成立，并以“大综合一体化”行政执法改革为契机，全力推进综合行政执法队伍规范化建设和省级“枫桥式”综合行政执法队创建。同年，黄湖镇综合行政执法队先后成功申报杭州市四星级中队、浙江省2022年度省级“枫桥式”综合行政执法队。

　　在队伍建设方面加强学习，完善机制。黄湖镇综合行政执法队积极组织队员学理论、学政策、学法规，注重以理论和业务知识武装头脑始终坚持在树典型、提能力、明目标上下功夫、出实招，不断提升全体队员业务素质。为了营造“比学赶帮超”的氛围岗位按需调动，推行月度推优考核机制坚持从严带队伍，严格落实干部日常监督管理制度，依托区局“以案促改以案促治”学习教育活动，全员签署廉政责任状并设立“廉政文化角”，做到队伍建设“零违纪”，树立规范高效的执法队伍形象。

　　在执法尺度方面，突出力度、提升温度、推进广度，基于西部山区与农村特色黄湖镇综合行政执法队立足集镇，辐射村社，依据496项赋权事项，加强与交警、市监等部门联合执法，创建具有黄湖特色的综合执法工作亮点，在重管严罚之下有效遏制渣土偷倒乱倒行为，完成燃气安全隐患整改等工作。

　　而针对日常管理中首次发生且没有造成危害后果，或者危害后果轻微的违法行为，落实“首违不罚”及“轻微违法行为告知承诺”，通过宽严相济地说理教化减少与群众的矛盾，加快办案效率营造和谐人居环境。

　　依托可视化、数字化，4G云踪调度平台系统黄湖综合行政执法统一指挥协调中心按照“平战一体、村社为主、片网联动”要求，强化与村社区、经济体联动治理，并落实24小时指挥联动。值班作战机制，整体联动推进“一支队伍管执法”工作。

　　在服务民生方面，前置服务、回应需求、点面结合，为帮助工业园区内的企业解决经营难、招工难等问题在人流量最多的地段，为企业设置临时区域摆放招工摊位入园区开展“助企纾困”大走访行动。针对企业及个体工商户遇到的难点、堵点，从简化审批、优化市政服务等方面重点发力为市场主体纾困解难。

　　畅通黄湖镇综合行政执法队服务热线（88517833）投诉窗口、举报信箱等沟通渠道，建立信访事项台账全程跟踪督办，及时回应市场主体关切问题，提高投诉办结时效，提升市场主体满意度。

　　每月结合“垃圾分类”“文明养犬”等宣传活动传播文明理念，点对点引导商家做好门前三包，有效处理生产生活垃圾保持门前门内的环境卫生整洁干净，掀起一场争创“文明商铺”的火热浪潮。

　　基层执法队是综合行政执法系统的最小单元，时刻牵系老百姓幸福感和获得感。黄湖镇综合行政执法队坚持综合行政执法与基层社会治理相结合，树立了良好的执法榜样。接下来，余杭区综合行政执法局将不断深化“枫桥经验”，让城市基层管理既有“精度”又有“温度”。