浙江在线7月10日讯(通讯员 蔡金亮)面对当前社会治理挑战不断增加的新形势，今年以来，嘉善姚庄镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，在特色“四头工作法”的基础上，创新“巡诊”常态化制度，主动下沉一线开展矛盾纠纷排查。同时，聚焦基层社会治理精细化、智能化，打出矛盾源头管控“组合牌”，把矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层，筑牢社会发展“稳压器”，全方面推进治理体系和治理能力现代化建设，为美丽城镇治理美建设注入新的活力。
排查化解矛盾纠纷。此项工作是基层社会治理的基础工作，也是一项关键性的工作。今年3月，姚庄镇成立了由镇社会治理办牵头，村（社区）网格力量参与的“巡查组”，对全镇各村矛盾进行“地毯式’排摸，重点关注村级调解组织解决不了的、历史遗留的问题，先后收集相关线索100余条，逐一建档，形成了这份清单。“针对‘增量’矛盾，落实村干部即时报送制度，第一时间掌握矛盾，及时将各类矛盾纠纷在基层春风化雨、止于苗头。”
为了有效化解这些矛盾纠纷，姚庄镇还依托部门、企业、社会组织等各方力量，组建了“阵容”庞大的联合“巡诊团”，包括老娘舅、知心大姐等专业调解队伍，社会治理办、综合执法、村镇建设办等多部门调解团队以及镇（村）级法律顾问等力量，通过村“点单”，镇组团处置的模式逐一处理，努力实现纠纷发现在“苗头”，矛盾减少在”源头“，小事解决在“村头”，大事控制在“镇头”。
6月底，姚庄镇某企业生产噪音影响了附近村民的正常生活。有村民向村里反映了情况，村里立即将这一“线索”上报到镇社会治理办。正当村民烦恼不已时，“巡诊团”的到来让事情有了转机。“入企”实地踏看企业设备，“到村”实地走访农户，以“下访、约访”的形式组织所在村的村干部、企业代表、村民代表面对面协商解决方案……一系列“组合拳”接连打出，最终商定了企业停产，进行设备降噪改造的“源头治理”方案，在3天内完成处置，有效化解了一场“酝酿”中的基层矛盾。
动态跟踪定期回访。“巡诊”工作并不是“把过脉”“开过方”之后便置之不理，动态跟踪、定期回访是贯穿事件处理的全过程。把矛盾纠纷排查、常态化管控等工作纳入对村的考核，对于不认真对待的，予以扣分，通过此举切实做到“矛盾不上交”“服务不缺位”。
实行“巡诊”常态化机制以来，全镇已下村“巡诊”16批次，涉及11个村，目前已成功化解纠纷12起。下一步，姚庄将聚焦社会治理精细化的要求，探索建立姚庄版的精密智控管理平台，传承发展新时代‘枫桥经验’，进一步提升姚庄社会治理现代化能力，为美丽城市建设创造稳定的社会环境。
