为破解村干部管理难题，今年1月开始，安吉县天子湖镇实施不称职村干部“歇职教育”办法。办法规定，“歇职教育”有13种适用情形，包括不能按时完成工作任务、工作方法粗暴、财经管理出现问题等，时间为1到6个月。村干部“歇职教育”期间仍须工作，但不享受绩效报酬，取消年终评先评优资格。
天子湖镇是移民大镇，又是安吉县工业主平台之一，人口复杂，重点工程多，矛盾也相对集中。“平时工作中我们发现，有些村干部工作方式方法还不成熟，思想觉悟不够高。”天子湖镇党委副书记金鸣说，长期以来，如何管理不称职但还够不上免职、罢免或职务终止条件的村干部，一直是基层组织建设中的难题，“村干部的素质直接影响各村发展，进而影响全镇赶超发展，可以说‘歇职教’给村干部套上了‘紧箍咒’。”
“歇职”只是手段，目的在于教育。据了解，被正式列入“歇职教育”的村干部，该镇党委将组成帮扶小组对当事人进行定期教育、谈话、帮扶。歇职期满后，经考察合格的村干部给予复职，不合格的则延长时间或启动劝退、免职、罢免等程序。
