安吉鲁家村 通讯员 方力 摄
制图 焦俊
“随着长三角一体化上升为国家战略，沪湖绿色大走廊、宁杭生态经济带建设积极推进，全省大湾区大花园大通道大都市区建设全面加速，安吉发展优势多重叠加，发展机遇前所未有，发展前景无比广阔。”日前，安吉县县长陈永华在安吉县“两会”期间作《政府工作报告》时这样表示。
过去十余年，“开放”成为浙北安吉县发展不变的主旋律。在“接沪融杭”的引领下，安吉与杭州在产业融合、交通互联、资源配置、民生共享、协作机制，不断取得突破。
新的一年，坚定改革开放，借助融杭之力，安吉将全力打造“中国最美县域”的目标描绘得更加清晰。
“县域经济”改革追梦
去年安吉引进28个杭州项目，总投资116亿元
“过去这一年，一批重大项目相继签约，成功承办了全国改善农村人居环境工作会议等一系列重要会议，成功入选全国绿色发展百强县、全国投资潜力百强县……”回望2018年，安吉以高度开放融合的姿态，县域经济不断取得新的突破。
迈入全新的2019年，安吉将它描述成为“改革追梦之年”。在今年的政府工作报告中，发展的目标清晰可见——“力争新引进亿元以上项目60个”“新增‘双金’企业1家，‘双高’优势企业20家”“创成省级乡村旅游集聚区”“力争三夺‘大禹鼎’”……
开放是不变的主题。去年4月，《安吉县融杭接沪三年行动计划（2018-2020）》正式公布。围绕行动计划，安吉牢牢把握沪杭产业外溢契机，主动融入宁杭生态经济带、G60科创大走廊、浙江“大湾区、大花园”等战略，进一步深化沪杭合作，让县域经济融入发展迈上新台阶。仅2018年，安吉已在杭州地区签约引进项目28个，总投资高达116亿元。
除了引进杭资企业，承接产业转移，新的合作模式也在不断推出：安吉与杭州下沙经济开发区建立了战略合作伙伴关系，已成为西博会永久分会场，安吉文化创意产业园与杭州西湖创意谷等单位签订合作协议……
如今，浙江省正在谋划实施“大湾区”“大花园”战略，安吉也正在培育新的产业平台。
去年底，安吉“两山”双创园揭牌。通过全新的飞地模式，将招才引智的关口前移，背后依托的是安吉逐步提高的融杭接沪水平以及愈发优渥的人才生态环境。“飞地的模式还要继续坚持，2019年我们在杭州等地，力争开拓新的飞地，形成飞地模式的新格局。”安吉县发改局相关负责人在两会期间透露。
在“三年行动计划”中，安吉明确提出，要巩固扩大和杭州市江干区等战略合作成果，推进“飞地型”合作园区建设。同时，紧密对接杭州城西科创大走廊平台建设，加强与西湖区、紫金众创小镇、上海紫竹科技园区等的合作。
“积极建设省级高新技术产业园区，积极推进科技创新长廊建设，主动接轨杭州城西科创大走廊。这些规划的提出成为安吉融杭新的加速器。”安吉县发改委相关负责人说，接轨杭州城西科创大走廊就是接轨我省的人才高地。如果安吉能在交通上与城西科创大走廊无缝对接，这对安吉引智招商是个全新突破。
“交通基石”提速再加固 打造长三角通航产业基地
基础设施是发展的硬实力，而交通则是安吉开放的基石。
在今年的政府工作报告中，安吉明确提出，要在今年全力推进杭长高速南北庄互通、申嘉湖高速孝源至唐舍段等项目建设，确保商合杭高铁安吉段主体完工，申嘉湖高速西延鹿山至孝源段全线通车。
一年一飞越，回望安吉过去几年的交通融合发展，堪称飞速。
2012年底，安吉迎来了融杭路上最重要的一个节点——杭长高速二期正式通车。借着杭长高速通车之势，数年来，安吉以建设区域交通一体化为目标，建设大交通，推动大发展，“水陆空”多元立体、互联互通、绿色智能的现代综合交通运输体系正在逐渐成气候。
去年5月，备受瞩目的商合杭高铁（安吉段）启动无砟轨道板铺设，这标志着高铁施工进入了最后一道工序。根据规划，到2020年，商合杭高铁安吉段、安吉高铁大道及高铁安吉站配套工程都将全部完成建设。此外，抢抓杭州城西高铁规划的战略机遇，安吉还在积极争取盐泰锡常宜铁路经安吉到杭州西列入长三角铁路规划。
通车近6年，杭长高速仍然没有停下建设脚步，杭长高速开发区互通计划在去年9月正式宣布动工，规划中的南北庄互通也在稳步推进中。杭长之外，历经三十多个月的施工，申嘉湖高速西延工程五标段也已雏形显现。今年6月，这条线路将力争通车，与杭长高速形成“一纵一横”脉络，通过连接线互通，让老百姓出行更便捷。
“从战略意义上看，借助最近一轮国省道调整契机，安吉交通建设有望再次提速。”安吉县交通局规划科负责人王洁透露，下一步，安吉将对现有的G235国道从局部拓宽、改线等方面进行提升。作为南北通向的要道，G235将连接各乡镇（街道），对融杭大有裨益；S303省道将在年内通车，安吉东北部路网更健全；S304省道（矮部里—南北庄）将缩短德清与安吉的距离；S306省道椅子塔至王家庄段目前正在拓宽，规划的S215省道将通向安徽……
“这些道路的打通，将进一步完善安吉境内的交通网络，也打通了对外开放发展的‘大动脉’。”王洁表示。
安吉天子湖通用机场已起航近2年，它是全国首个获批的A1类通用机场，也是长三角地区首个建成启用、最大规模、最长跑道、标准最高、质量最好的通用航空机场。
以天子湖通用机场和通航小镇为依托，在最新的“三年行动计划”中，安吉将不断加强与杭州周边地区通用航空点、上海都市圈通用机场的连接，初步构建省内空运一小时交通圈体系，打造以安吉为中心的长三角通航产业基地。
“最美县域”共享共建 推动安吉、杭州两地市民卡融合
去年，随着安吉鲁家村代表浙江领回了联合国最高环境荣誉“地球卫士”奖，成为安吉最美的“高光时刻”。
如今，“美丽乡村”安吉在浙江，乃至长三角地区的地位愈发深入人心，新的一年，共享共建这片人人向往的“绿水青山”，也是安吉开放发展的题中要义。
去年年底，浙江自然博物馆安吉馆的正式建成开放，它也成为践行“两山”理念，保护自然遗产，传承生态文明的又一个样板。
“我们将实行开放办馆，努力发挥博物馆的公共文化服务功能作用，助力文化浙江建设，不断满足新时代人民群众对美好生活的新期盼。”安吉馆负责人说。
作为杭州都市圈共同的生态资源，浙江自然博物馆就像一条纽带，串起了安吉与杭州两地人民的生活，而这样的纽带还会越来越多。
自2014年安吉和杭州实现医保异地“一卡通”以后，安吉不断推进医疗资源共享，逐步扩大社保卡在杭州医院异地就医范围。
多年来，在承接省级优质医疗卫生资源“双下沉、双提升”上，安吉积极对接两地医疗领域的专家教授，邀请他们到安吉开展“问诊活动”，同时，深化与在杭三级医院的临床、科研、培训合作，推动在杭高等级医院在安吉设立分院或合作医院。
“眼下有望突破的还有市民卡的开发。”据安吉县发改委相关负责人程益欢介绍，安吉正在积极推动安吉市民卡与杭州市民卡对接、增加功能，计划内部打通、将卡接口到杭州、两地市民卡融合三个步骤，最终实现与杭州“同城”发展。
程益欢还透露，安吉还在探索推动杭长高速的特定对象减免政策，努力实现异地同城待遇，使杭州、安吉同城的概念更加深入人心。
记者手记
开放促繁荣发展
从山区县城到最美县域，开放是安吉繁荣发展的必由之路。
作为杭州都市圈的节点县之一，十多年来，安吉县围绕多轮《安吉县接轨上海融入杭州三年行动计划》和年度工作目标，不断深化与沪杭全方位、多层次、宽领域的合作交流，加大接沪融杭工作力度。
雄关漫道真如铁， 而今迈步从头越。
全球化时代，不存在陶渊明笔下的“桃花源”。如今，安吉提出打造践行“两山”理念样板地模范生、建设中国最美县域，必须顺应趋势，坚持对外开放，融入大格局，才能将安吉的色彩描绘得更动人。
