四年前，嘉兴入选首批国家海绵城市建设试点城市，目标是重塑“水清、岸绿、鱼游、景美”的江南水乡风貌。经过四年的建设，日前迎来“国考”。4月2日，国家海绵城市建设试点绩效评价现场复核专家组来到嘉兴，进行现场复核考察。
记者了解到，嘉兴投资40.23亿元，在18.44平方公里的试点区，建成了一批具有示范意义的“样板”工程，8个汇水分区的水生态、水环境、水资源、水安全等指标全部达标。接下来，嘉兴将全面推广海绵城市建设。
海绵城市概念深入人心
清明将至，春季的禾城嘉兴，气温起伏不定，淅淅沥沥的春雨也少不了来刷一刷“存在感”。“这里以前下雨都是泥浆水，现在有了这个透水路面，鞋子几乎不会打湿了。”在嘉兴新丰镇丰北农贸市场，居民王阿姨对农贸市场外铺设的透水路面赞不绝口。
王阿姨口中的“透水路”就是“海绵型道路”，它像海绵吸水一样能够将雨水就地消纳、利用，这正是嘉兴推进的海绵城市建设的一个缩影。
在开展海绵城市试点建设前，对于大多数嘉兴市民来说，海绵城市还是个相对陌生的概念。“在2015年之前，我们很多人都不了解什么是海绵城市。”嘉兴市海绵城市建设工程指挥部相关负责人坦言。而如今，经过四年的试点推广，嘉兴拥有了众多能够“呼吸”的“海绵体”，海绵城市的概念逐渐深入人心，其示范效应也在不断放大。
所谓海绵城市，其实是新一代城市雨洪管理概念，也被叫做“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”，也就是充分发挥原始地形地貌对降雨的积存作用，充分发挥自然下垫面的渗透作用，发挥植被、土壤、湿地等对水质的自然净化作用，在下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。在这种理念下建设的城市，有更好的水生态环境，并能给予市民更多的获得感。
长期以来，城市建设中存在“重地上轻地下”“重工程手段轻自然方法”的偏向，遇到强降雨，最常见的方法就是通过管道快速排出，而过去以排为主的传统雨水管理，显然已经不适合现在的城市建设理念。
该负责人介绍，“我们过去对于雨洪管理是以排为主的做法，可以说在强降雨的时候，70%的雨水被直接排入管网继而白白流失，只有不到30%的雨水能够渗入地下，城市的热岛效应也比较明显。”同时还分析说，通过海绵城市的建设，可以将建筑、道路、绿地等作为载体，以“渗、滞、蓄、净、用、排”的低影响开发手段，将过滤后的初期雨水尽量保留在地表，在雨水径流的过程中达到净化水质的作用，并缓解城市热岛效应和短时间内的排水压力。
从五个方面实现海绵城市全面推广
在嘉兴金平湖大道与胜利路交叉口的景观绿化带上，记者观察到，这里的路面采用透水沥青，雨水可以通过透水路面渗入地下，路边采用“堆土造山”和“植草浅沟”的技术，雨水沿着“山坡”自上而下，流进“浅沟”中暗藏的盲管，进入雨水管道，尽量减少雨水对路面的冲刷。
“海绵”后的嘉兴，城市功能有了明显提升，给当地居民带去了实实在在的幸福感。三年来，嘉兴改造市政道路26条，城市基础设施功能得到提升；改造建筑小区75个，约2.5万户居民受益；治理湖泊5个，改造提升河道岸线24.7公里，提高了河湖调蓄能力，改善了河道生态功能；改造公园绿地8个，居民休闲游憩环境得到提升，城市也变得更加宜居。
此外，通过海绵城市的建设，嘉兴的生态环境尤其是水环境得到较大改善。试点区年径流总量控制率达到80.71%；嘉兴市区10个内涝积水点全部消除；继续保持无黑臭水体；主要水质断面Ⅲ类水体提升了30个百分点；防洪堤达标率达到100%，实现了“防洪标准100年一遇、排水防涝标准30年一遇”。
“创新产品、工艺和技术”也是嘉兴海绵城市建设的一大亮点。记者了解到，在试点过程中，嘉兴结合本地地下水位高、淤泥渗透性差等特点，积极寻找对策，探索研发适合本地的新技术、新材料、新工艺。目前已取得13项技术专利并运用到实际工程中，此外还探索出人行道透水砂浆新材料、透水混凝土商品化生产技术等。
“我们将从海绵+地方立法、海绵+智慧城市、海绵+技术创新、海绵+后期养护、海绵+产业发展等五个方面全面推广海绵城市建设。”嘉兴市海绵办相关负责人说。
