江南水乡美丽浙江，江河湖泊贯穿城乡。对浙江人民来说，故乡的河水是人们赖以生存发展的源泉，更是心中深厚的乡愁记忆。近日，浙江发布美丽河湖建设行动方案（2019-2022年），全面构建全域大美河湖新格局，以美丽河湖串联起美丽城镇、美丽乡村、美丽田园。

到2022年，打造10000条以上乡村美丽河湖

图片来源：浙江卫视截图

　　近年来，在“八八战略”的指引下，浙江全面推进生态省建设，特别是实施“五水共治”以来，全省河湖水安全、水生态、水环境得到了大幅提升，良好的河湖生态环境已成为最普惠的民生福祉和最具吸引力的城乡绿色发展脉络。

　　日前，浙江发布《美丽河湖建设行动方案（2019-2022年）》（以下简称《行动方案》），我省将以实现全域美丽河湖为目标，全力实施“百江千河万溪水美”工程，到2022年，努力打造100条县域美丽母亲河、1000条（片）以上特色美丽河湖、10000条（片）以上乡村美丽河湖，以美丽河湖串联起美丽城镇、美丽乡村、美丽田园，基本形成全省“一村一溪一风景、一镇一河一风情、一城一江一风光”的全域大美河湖新格局。

　　“百江千河万溪水美”工程主要由三大分工程组成，依次为万溪水秀工程、千河水韵工程和百江水靓工程。

　　“万溪水秀”将展开农村溪流、河沟、引水渠、池塘提升整治。

　　“千河水韵”将加快乡镇主要河流全线治理，提升城镇污水处理厂清洁排放技术，强化入河排污口整改提升，实行入河排污口“身份证”式管理。

　　“百江水靓”将深入推进钱塘江、瓯江等八大水系干流和县（市、区）主要江河治理，加快衢江绿色发展黄金水道、金华江浙中生态廊道、富春江诗画富春山水绿廊、瓯江河川公园画廊、椒江和合绿廊等美丽河湖建设。

为2019浙江省政府十方面民生实事之首

　　浙江“因水而名”“因水而兴”，但也曾一度“因水而困”。近年来，浙江全面推进生态省建设，实施“五水共治”以来，“消除黑臭河”“剿灭劣V类”等工作取得了显著成效，浙江河湖水安全、水生态、水环境得到了大幅提升。2019年，“美丽河湖创建”也被列为浙江省政府十方面民生实事之首。

浦阳江 图片来源：浙江日报

　　金华市浦江县，地处浙中盆地，从空中俯瞰，一条以浦阳江为核心的狭长“生态廊道”，一路铺陈延展，串起湿地、树林、湖泊和农田，犹如浦江大地上一条飘逸的“绿丝带”。

　　而谁曾想，多年前这条美丽的“绿丝带”还是一片“污染带”，水晶加工作坊密布、固废遍地、污水横流……经过近5年的治水攻坚，浙江大小河流湖泊的基本功能日渐恢复，劣Ⅴ类水基本消除。

　　在水质越来越好的同时，浙江治水工作也逐步从“工程治理”向“生态治理”转变，由“净水”往“美景”深入。

　　“浙江省很早就开始探索河湖生态治理，经过多年的实践，全省河湖治理基础较好，生态治河理念深入人心，但百姓对河湖的期待也越来越高。”浙江省治水办（河长办）相关负责人表示。

“河长制”护航“美丽河湖”创建

　　“‘美丽河湖’建设需要全社会的共同参与、爱护，多年的实践证明，河长制是行之有效的河湖管护措施。”浙江省河长办（治水办）相关负责人表示，“美丽河湖”建设将在河（湖）长管河（湖）护河（湖）的同时，通过河（湖）长充分调动“巾帼护水岗”“河小二”“河小青”等社会力量开展河湖管理保护的积极性、参与度，进一步发挥河（湖）长制的社会管理力量，为河湖功能永续利用、人与自然和谐共生提供制度保障。

全国首家“河长学院” 图片来源：浙江新闻客户端

　　作为河长制的发源地之一，浙江在10余年的治水历程中，率先构建起完备的河长制体系。岸上的治水“铁军”们成为了“治水”中的一道“风景”。

　　早在2017年10月1日，全国首个河长制地方性法规《浙江省河长制规定》已正式施行。河长制的制度创新，综合治水的有效举措，两者相辅相成、交相呼应，为浙江持续治理水环境、修复水生态，打赢污染防治攻坚战，加快建设美丽浙江奠定了扎实基础。

　　杭州市江干区丁兰街道上塘河畔，66岁的“无声河长”张海清沿河而行，到达一处河边，他便拎着小写字板沿河巡查，查看一圈，他在写字板上立刻写上：“今天河面落叶太多，水质在四类左右。”随即，又通过手机将这条情况发到“杭州民间河长”微信群里，通知养护队员前来进行河道养护。没有行政编制，不拿1分钱报酬，这已经是张海清义务寻河的第5个年头。

　　目前，浙江省已配备各级河长5.7万余名，其中省级河长6名、市级河长272名、县级河长2786名、乡级河长19320名、村级河长35091名，形成了省、市、县、乡、村“五级联动”的河长制体系，并将河长制延伸到小微水体，实现水体全覆盖。

　　这项在浙江先行先试的制度，在2016年底，推广到了全国。如今，在全国大部分地方，不管是大江大河还是小河小溪，几乎都能见到河长的身影。

水清景美，浙江打造又一张“金名片”

仙居永安溪 图片来源：浙江在线

　　全国“最美家乡河”第一名——仙居永安溪，被誉为浙江省颜值最高的河流。水里有成群的鱼虾，水上有结伴的水鸟，没有多余的人工痕迹，自然是最美的底色。

　　仙居永安溪治理过程中，很好地将传统治水内容与美丽元素结合，沿溪建设了滨水绿道等便民措施，让美丽的河流充分展现在眼前，绿水青山变成了百姓的增收渠道，富民通道。因为永安溪的农旅融合，全县农民年均增收2000元，仙居旅游也步入了“永安溪时代”。美丽河湖，成为助推乡村振兴的重要手段。

　　此次《行动方案》的出台，旨在为营造更多更好更优的生态、宜居和绿色滨水发展空间，推进治水实现由净到清、再到美的跃升，打造美丽河湖浙江样板、浙江经验、全国标杆，助推乡村振兴和美丽浙江建设。

　　浙江省水利厅治水办主任朱法君给“美丽河湖”列出了五个必须：必须是高颜值、必须是多功能、多功效的；必须是生态优先的；必须是有内涵的，体现浙江文化传承；必须是惠民便民的。

　　“生态优先要摆在最突出的位置，河流湖泊是自然湿地，是鱼类、鸟类最重要的栖息地，也是其他动植物生长繁衍的重要场所，必须以生态文明的理念协调好人类需求与生态环境的关系。”朱法君说，要将美丽河湖建设、保护打造成浙江最具特色的生态品牌。

　　据介绍，今年5月1日，《浙江省水域保护办法》正式实施，这是全国首个省级层面的水域保护办法，明确了各级政府为水域保护管理的责任主体，建立了多部门联合的监管体系，强化了水域保护规划与区域发展规划的衔接，完善了水域占用制度，为进一步加强水域保护、进一步发挥水域功能提供更有力的法治保障。

　　依托美丽山水，浙江将继续坚定抓“生态”两字，为全国奉献浙江智慧和浙江经验。