临浦：“五水共治”治理不留死角“一户多宅”整治再掀高潮

　　#!time!#4月16日上午，由区“五水共治”办、区农水局以及部分区人大代表、政协委员组成的考核验收组，一致同意沈家河整治通过验收，沈家河成为我区首条完成垃圾清理工作并通过验收的河道。区人大代表、政协委员实地查看了整治后的沈家河，代表委员们对临浦镇整治“垃圾河、黑臭河”工作表示肯定。同时，代表委员们建议，治水工作坚持治标与治本相结合，政府与民众相结合，观景与利用相结合，进一步加大河道整治力度，建立机制，保持长效，积极动员附近居民参与到五水共治中来，共同关心、支持、参与和监督“五水共治”工作。

　　在全面推进“五水共治”工作的同时，临浦的“一户多宅”整治也是有声有色。去年，临浦镇的“一户多宅”和空心村整治，走在全区最前列。今年一出年，临浦又重新启动了“一户多宅”和空心村整治。临浦镇镇长李书春介绍，临浦彻底推进“一户多宅”整治，积极创建“无违建村”的决心不变，力度将更大，临浦将集中通过从4月21日起至5月30日的40天左右时间，在全镇范围内开展“再次奋战一个月、全面完成‘一户多宅’和空心村整治”行动，通过一个月时间，完成“一户多宅”和空心村整治扫尾集中攻坚行动，全面完成“一户多宅”、空心村清理整治工作，为无违建村(社区)创建奠定基础。同时，镇里还要求各村按照宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建的原则，全面做好土地的利用工作。

　　前不久，记者深入临浦对“五水共治”和“一户多宅”和空心村整治进行了现场采访。

　　精心谋划“作战图”，全面推进“五水共治”

　　沈家河穿过临浦镇临北村，近几年，随着周边垃圾收集户、外来出租户的增加，河道污染情况日益严重，河道整治势在必行，经过两个月的彻底整治，沈家河重新焕发了生机。沈家河治理，只是临浦镇“五水共治”的一个缩影。

　　临浦镇有大大小小20余条河，近70公里河道，点杂、面广，任务重。经前期调查，临浦镇共发现河道边各类违法搭建物共131处，目前，拆除通知书已经全部下发，多处已开展自拆。

　　今年，临浦镇重点对12条河道进行综合整治，分解开来就是“4+8”，即4条区级河道：浦阳江、杭甬运河、南河、峙山河，8条镇级河道：茅山引水河、大庄后河、谭家埭河、茅潭江及支河、前孔河、白鹿塘直河、娘娘庙河、甬进河。其中，6条河道已安排河道建设，沈家河、白鹿塘直河、甬进河、谭家埭河4条河属于区要求整改的黑、臭、垃圾河范畴。沈家河全面通过验收，无疑是一面旗帜，一个标杆，吹响了临浦镇“五水共治”之“治污水”的号角。

　　除了普通意义上的河道整治，临浦镇还实地考察，细化任务，经过前期摸底，临浦镇发现，在新塘支河、浦南直河等沿线的4个村，存在占用河道空间搭房子的违章情况，在河道上搭钢

　　架、铺五孔板，不仅影响了河道美观，汛期来临时，更形成了巨大隐患，影响排水。此外，在河道中，还有违章插立的竹竿、渔具等杂物，对于垃圾堆积起到了推波助澜的作用，22日至27日，临浦镇对河道违建进行集中拆除，倡导自拆助拆，对于拒不拆除的进行强拆。

　　全区“五水共治”工作展开以来，临浦镇在第一时间便成立了以镇党委书记为组长，镇长

　　为第一副组长的工作领导小组，并下设综合办公室和四个专项工作小组。针对生猪禁限养等工作，还成立了相应的专项领导小组。

　　临浦针对镇内4条区级河道和16条镇级河道，共20条河道建立“河长制”，其中16条镇级河道，均落实一名班子领导担任“河长”，并由涉及村书记担任属地河长。为更加全面细致地推进“五水共治”工作，临浦镇还精心制定了“作战

　　图”，结合“河长制”管理，对20条重点河道进行了深入摸底调查，归纳出各条河道存在的问题，并一一对应解决方法、责任人员和完成时限，制定河道整治计划表。

　　生猪禁限养是“五水共治”工作的重要组成部分，目前，临浦镇生猪禁限养已全部完成签约工作，拆除工作陆续展开。由于养殖业的特殊性，如果对于出栏猪和仔猪“一刀切”，把猪栏一并拆除，会给养殖户造成损失，打击积极性。因此，临浦镇与养殖户做了约定，为其留出了大半年的“过渡期”，让仔猪长大出栏。届时，所有猪棚务必拆除。

　　生猪养殖业，利弊兼有，其对环境的影响主要是猪尿，猪粪便还可以被分解成有机肥，猪尿由于含有尿酸等成分，土壤河流难以分解，久而久之，会大大影响土质、水质，造成土质变酸，水质变差。由于生猪禁限养政策，有的养殖户索性一不做二不休，直接将养殖垃圾往河里排，造成了极坏的环境影响，对于这种行为，相关负责人指出，临浦将坚决予以制止，确保“五水共治”工作顺利推进。

　　集中40天，完成“一户多宅”和空心村整治扫尾

　　王村村“一户多宅”整治与“五水共治”并行

　　4月15日清早，记者刚走进临浦镇王村村，就听到了轰鸣的机器声，一片旧房应声倒塌，腾起重重烟尘。这是王村村开展“一户多宅”和空心村整治的一瞥，自4月起，王村进行了两次拆除“一户多宅”的行动，共30余户，拆除面积3000余平方米。

　　王村村党总支书记王华介绍，对于拆违，王村村采用人性化手段，多次上门耐心讲解政策，晓之以理，动之以情，力求尽快签约。对于全家在外的农户，由于房中有各类物品，不好盲目拆除，村委多次电话联系，耐心做说服工作。对于好拆、易拆的违建房，村里先拆除，而挖掘机进不去的地方，则采用人工拆除的方法，实事求是，因地制宜。

　　据了解，去年王村村因重点工程征地，未能大面积推开“一户多宅”和空心村整治工作。今年以来，村委新班子及时对全村“一户多宅”房屋进行调查，多次召开会议，研究具体整治方案，启动了第一批“一户多宅”农户的整治工作。

　　王华书记正在介绍着情况，突然前面的拆除工作出现了一些小波折，一名农妇在挖掘机进行拆除工作时，竟然试图靠近现场，搬运砖瓦

　　等建筑材料，她立即被拦了下来。相关负责人介绍，现场的安全工作，是极为重要的，不然，稍有不慎出现受伤情况，事情就复杂了。为此，工作组派专人负责现场安全工作，并安排专人进行全程摄像。这是一处10平方米左右的杂物房，违章搭建在河边，距离河边只有3米左右，影响了河道美观，更阻碍了道路通行，拆除后，原本狭窄的道路得以拓宽。王华介绍，这边的拆除，也属于“五水共治”的一部分，王村村具体情况具体分析，当天不仅进行“一户多宅”整治，对于河道边的违建也一并拆除，不留死角。

　　王村村将于5月中旬展开更大规模的拆违

　　行动，计划拆除100余户“一户多宅”，目前，已进入公示阶段，接下来村干部会进行走访，预计5月底能完成王村村的“一户多宅”和空心村整治。

　　白鹿塘村奋战40天，进入拆改扫尾阶段

　　4月21日，白鹿塘村的拆改扫尾工作正式展开。经过1个月的积极奋战，村里共计拆改72户，建筑面积5418.7平方米。同时，还拆除了两大区块，面积约6亩，圆满完成了第一阶段的拆改任务。

　　3月25日上午，白鹿塘村的“一户多宅”和空心村整治拉开序幕。当天，新任村党总支书记鲁伟昌家的老房子应声倒地。早在去年9月份，白鹿塘村就对全村的“一户多宅”及空心村情况进行了摸底调查，共涉及156户。后期经过监督，又增加了16户需要拆除，建筑面积9000平方米。通过召开民主座谈会，白鹿塘村决定以改为主，拆改结合，积极创建“无违建村”。

　　在吸取其他村整治经验的基础上，白鹿塘村严格执行“一户一宅”政策，充分发挥后发优势，在村干部带头拆，村民代表、党员领头拆的基础上，全村形成了良好的整治氛围。

　　以前，在一些老民居区，道路狭窄，车辆无法通行，只能容三轮车经过，一定程度上阻碍了农村经济的发展。此次整治，将为村民的生活及出行打开畅通之门。拆除后，用于建设安置性住宅，切实解决村里困难户的住房问题。在小池塘旁边，将规划建设绿地、公园、景观、宣传墙等公用设施。

　　根据第二阶段的工作目标，在5月10日前，将由村委带队，村民代表及工作班子在全村范围内摸底调查拆改对象，并及时汇总，张榜公布，落实与农户的委托拆除协议书签订。5月30日前，对不配合清理整治工作的，将上报上级部门予以强制拆除。