#!time!# 一度困扰南汇集镇百姓出行的设摊占道问题得到了有效解决。“以前每天四点半到五点半之间的下班高峰期，一些流动摊贩就会挤占道路，增加了交通压力，集镇面貌也很乱。”镇人大代表史德华说，“在今年6月20日的选民联系日上，将这一问题向镇人大主席团进行了反映，不到一个月时间，城管中队就加强了巡查管理，解决了困扰南汇百姓的出行问题。”
2010年，王江泾镇成为浙江省27个小城市培育试点镇之一，拉开了小城市建设的序幕，也迎来了新一轮发展良机。王江泾镇人大主席团立足小城市建设和发展新主题，坚持把关注民生，维护人民群众根本利益作为工作重点，紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，强化代表履职实效，依法开展监督工作，增强监督实效，积极推进小城市建设。
因地制宜提升代表履职实效
自从田乐中心幼儿园决定翻建以来，幼儿园选址问题成为田乐百姓最关心的问题。“以前幼儿园的位置有些偏，这次翻建希望选址能够离集镇中心近一点，接送孩子方便，也降低了路远带来的安全隐患。”在8月20日的三级人大代表联系选民日上，田乐选民代表将这一诉求带到了片区代表联络站。截止到目前，代表联络站已接待群众12人次，汇集交办意见建议4件，合力办结3件。
今年初，根据王江泾镇区域面广的特点和村、社区的实际情况，该镇人大主席团建立了市、区、镇三级人大代表联系选民工作机制，在全镇33个村和8个社区中下设5个联络室，每月20日定为三级人大代表联系选民日，“一站五室”联络工作网为全镇人大代表学习、培训、会议、视察等活动搭建了新平台，实现了市、区、镇三级人大代表在闭会期间活动的经常化、规范化和制度化。
“联络室汇集交办意见建议，相关部门必须在一个月内作出答复，尽快解决百姓急需解决的问题，一时不能解决的则要及时做好解释。”该镇人大主席团有关负责人说，以片设立联络室，开展联系选民活动，能让代表们更加深入一线，主动走进企业、社区和居民百姓，将原来被动接访变为现在的主动联系，倾听群众呼声，帮助解决百姓关心的热点、难点问题。与此同时，各位代表不在联系日也可借助联络室这一平台，反映具有代表性、广泛性的热点、难点问题，让代表联系选民活动更加灵活化。
除了搭建灵活有效的履职平台，王江泾镇人大主席团认真履行代表联组、联户“清三河”工作，开展区代表联组、镇代表联户活动，积极投身“五水共治”、“清三河”之中。“人大代表既是参与者又是监督者，双重身份让代表履职更加有效。”据该负责人介绍，在督促治污水、注重防洪排涝方面，镇人大组织区、镇代表现场调研督查三次，共计297人次，在督查过程中发现问题勇于向政府寻茬揭短，积极发挥人大代表职能作用。
依法依规加强人大监督
王江泾镇地势低洼，易受洪水影响，水利设施建设也成为该镇人大的视察、监督的重点。今年，王江泾镇人大主席团以抓、查、督相结合的方式，二次组织相关区域的67名区、镇代表把历年在洪水中出现的问题圩堤重点进行督查，在二级人大代表多次建议意见下，今年该镇安排财政资金300万，争取资金150万，凡加高加固圩堤每米奖励工程资金80元和每个土方奖励6元，即提高了各村对加高加固圩堤的积极性，又确保了工程资金落实到位。
今年以来，王江泾镇人大重点围绕五水共治、三改一拆、文明城市创建、小城市培育等中心工作，组织代表开展各种视察和督查活动，充分发挥代表职能作用，助推各项工作落实到位，并进一步形成长效管理机制。
以往对政府民生工程视察活动时只有代表小组长和主席团人员参加，按照年度工作计划，在行使监督权力方面，王江泾镇人大主席团积极改变以往的模式，集中时间组织区、镇两级人大代表分成小组，分别由联片的主席团人员和代表小组长负责，对政府民生及其重大工程项目，逐一开展视察活动，扩大了代表的知情权和参与面。此外，组织区代表定向调研工作，听取区交通运输管理局的工作汇报，了解区交通运输管理局的工作流程、职责范围，同时积极沟通，由区人大代表及时反映改善交通运输条件的要求希望。
围绕“五水共治”、“喷水织机污水治理”等工作议题，王江泾镇人大主席团组织代表开展一线监督、检查，进村入户视察、排摸农村喷水织机整治工作中存在的“造污、成污、排污”等问题。镇人大主席团还向全镇代表发出了“踊跃投身‘五水共治’建设省级小城市王江泾”的倡议书，落实了区代表联组、镇代表联户的监督行动联系方案，编印《水污染防治法》单行本150份，组织代表学习、宣传，监督政府职能部门严格依法行政，积极推动政府治污工作进程，并组织代表实地督查、查看喷水织机废水处理一、二期管网的建设和部分纺织企业排污治理情况，提出了要完善收费运营机制，加强部门联动和排查力度，让织机户承担相应的治污义务的建议。
针对人民群众普遍关心的热点和难点问题，王江泾镇人大主席团积极探索人大监督与社会监督相结合，发挥人大依法监督作用，以视察、调研和审议等方法，对全镇年内“北部湿地工程”建设、“村庄整治、四位一体”、“土地整理复垦”、“水环境整治”、“城镇生活污水治理”以及民政低保、社会养老、北部水利设施建设等，涉及群众切身利益并备受关注的事项、重点项目的调研视察活动，并将合理化的建议以书面形式提交政府妥善办理。
图片由秀洲区人大常委会提供
