浙江在线4月13日讯 今天上午，塘栖镇迎来省级社区治理和服务创新实验区考核验收！
考核组一行实地考察了塘栖镇河西埭村和水北社区，并座谈听取了汇报，对塘栖镇省级社区治理和服务创新实验区创建工作表示了肯定。杭州市民政局基政处处长杨婷婷，区民政局党委书记、局长尤金福，镇领导郎一舟、周汝琴等陪同考核。
自2019年，塘栖镇被确认为全省首个以村规民约、居民公约（即“两约”）建设为主题的浙江省城乡社区治理和服务创新实验区，塘栖镇先后制定出台《塘栖镇关于做好村规民约和居民公约工作的实施意见》《塘栖镇村规民约（居民公约）制定实施规范》《塘栖镇2020年加快推进省级社区治理和服务创新实验区创建工作方案》等系列文件，规范化、制度化、体系化推进“两约”工作开展。通过确立立约修约、宣传引导、执约评审、监督奖惩四大机制，形成落实“两约”工作的制度闭环。目前，全镇“两约”修订率已达100%，并通过“两约”制定，提升自治水平，涵养文明乡风，助推新冠疫情防控、村社换届选举、平安建设等重点工作有效开展。
立约修约
为规范“两约”修订完善，形成具有地方特色、法律权威、持久影响力的“两约”规范文本，塘栖镇建立“两约”制定和修订标准流程，成立村社“立约”组织，发挥村社老党员、老干部、群众代表、党代表、人大代表、政协委员等“村居民领袖”带头作用，结合“组级议事”“天窗议事”“商户联盟”等载体，深化村社事务共议、共商、共治三级议事协商机制，充分贯彻村（居）民制定执行主体地位，切实增强“两约”建设的民主广泛性和实施有效性，确保“两约”建设源于民、用于民。
宣传引导
整合资源阵地，围绕“两约”内容开展多样化宣传，提升“两约”的知晓率、参与率和执行率。充分利用党群服务中心、文化讲堂、红色影院、社会工作站、社会组织服务平台等阵地，动员群团组织、社会组织和志愿者队伍等社会力量协同发力，通过主题日活动、智慧农村建设平台、“孝心节”系列活动、主题公园建设、儿童说唱、宣传品制作等形式实现“两约”全面普及，使“两约”内容深入人心。围绕“两约”宣导执行，组织开展活动3000余场次，惠及村（居）民80000余人次，善治文化蔚然成风。
执约评审
为使“两约”落地实施，各村社结合实际，创新特色评判机制和管理办法，开展执约督约活动，落实奖惩措施。河西埭村建立道德银行和执约积分制度；华城社区建立楼道执约团、网格执约团和社区评审团三级执约评审和居民诚信档案、执约情况反馈公示机制；三星村出台以统筹发挥8个群团组织力量为主线的“八五二一”工作法，建立村规督导队和“三心银行”。柴家坞村制定“一访二议三监督”工作法，及时掌握各网格动态情况、收集群众意见建议。水北社区推行“居民公约+商户公约+景区公约”。各村社还普遍开展了“系列美丽+立家规传家训树家风”活动，通过完善执约评审机制，推动“两约”实效运作，形成社会联治、工作联动的良好局面。
监督奖惩
发挥考核指挥棒作用，将“两约”工作纳入村社年终考评及村社党组织目标责任制考核，不定期开展走访抽查，形成比学赶超良好氛围。政府治理与村（居）民自治良性互动，发挥村（居）民自我监督作用，动员网格党员、组长、志愿者组建民间评审团，围绕“勤、德、孝、智、洁”等方面，开展“最美”系列评比活动，唱响民风正气。通过党员带动骨干、骨干带动群众、群众主动参与的连锁示范效应，实现群众由“被动接受”向“主动参与”的转变，高水平推进省域治理现代化建设。
通过近两年的探索实践，塘栖镇“两约”经验获得充分认可，用“小公约”撬动“大治理”,降低了治理成本，提升了群众共建共治意识，促成了良好社会风尚。
