浙江在线3月15日讯（通讯员 江汇）巧破流动摊贩难题，让全县美丽城镇管理更精细，在湖州市安吉县得以实现。“原先在路上摆摊不安心，看到城管总是提心吊胆。现在进店经营了，不仅营业时间没限制，生意也越发红火了，心里踏实多了。”最近，宏亚小吃店的店主俞宏亚告别了过去流动摊贩的生活，她在胜利路选中一家店面，简单装修就营业了。不少人慕名而来，生意蒸蒸日上，让她十分开心。
以往，早餐摊、自产自销的菜贩等流动摊贩，因为无证经营、占道经营等行为违反规定，他们时常与综合执法队员“躲猫猫”“打游击”，过着“铤而走险”的生活。流动摊贩虽然一定程度上满足了市民生活需要，但对城市与小城镇管理来说，其带来了食品安全、交通安全等隐患，给美丽城镇“环境美”、“治理美”建设也带来一定影响。
只“堵”不“疏”，即使开展集中整治也难以达到持久的效果。“流动摊贩数量不少，在大街小巷流动，执法队员数量、精力有限，效率不高。有些也是因为家庭原因，不得已而为之。”安吉县综合执法局相关负责人表示，近年来该局创新手段，通过“执法 服务”的管理模式，因地制宜，“引摊入店入市入企”，既能满足文明城市与美丽城镇建设的需要，也能够让这批从业者继续经营。
近年来，县综合执法局通过道路改造等手段，逐年取缔城区临时早餐摊；对于想要继续经营的，该局实行“引摊入店”。“我们主动帮助他们寻找位置、价格合适的店面，协助各个摊贩办理了营业执照，并对新店的广告审批、油烟净化器安装等问题提供上门指导服务。”昌硕执法所相关负责人介绍，在店铺装修时，执法队员也时常前往现场提供“一站式”服务，确保摊贩们能够顺利开业。截至目前，城区近80家临时早餐摊100%不再流动经营。
对自产自销的农户，县综合执法局探索实施“引摊入市”。小城镇康山附近有许多工厂，在十字路口自发形成了“马路市场”。这不仅造成了交通堵塞，存在安全隐患，还对小城镇环境造成了不小的影响。为了解决“劝离”不治本的难题，安吉县综合执法局与当地农贸市场管理方及属地村（社区）对接，在康山农贸市场为自产自销农户争取了40余个摊位。“我们进入农贸市场按次收费，一次三块五，很便宜的。原来只能趁上下班时间段在人流车流量大的路边售卖，现在可以一整天都在市场里，生意更好了，还不用风吹日晒。”康山农贸市场一位自产自销的摊主刘乘胜说。
在争创美丽城镇省级样板的孝丰镇，对于临时早餐摊，安吉县综合执法局采用了“引摊入企”的办法。多数企业并未为员工提供早餐，但企业员工有就餐需求且已习惯在摊贩处购买早饭，各种流动早餐摊点占据了工厂功能区的主要道路，集中整治也只凑效一时。为此，安吉县综合执法局孝丰执法所工作人员通过前期大量摸底调查、意见征询，并与企业协商，在安吉艺科装饰有限公司等4家企业试点推行“引摊入企”模式。在规定的时间和地点，只要商家提供实体店铺的营业执照及食品安全经营许可证件，就能够进入企业内部经营。这一模式在解决市容难题的同时，又能兼顾困难群众生活。“‘引摊入企’之后，摊贩在固定的地点售卖，遵守市容秩序规定，撤摊之后地面也十分整洁，企业员工购买早点也方便了许多。”许多员工纷纷为这一举动点赞。
流动早餐摊变成正式餐饮店、入企经营，自产自销的农户进入农贸市场内部经营……随着流动摊贩静下来，美丽城镇愈发优雅起来。接下来，安吉县相关部门将优化服务，推广“引摊入店入市入企”的同时加强日常规范管理，建立准入退出机制，对不遵守纪律的摊贩予以清退。
