浙江在线10月14日讯(通讯员 杨涛 毛欣欣)近日,《淳安县“县城-中心镇-重点村”发展轴空间专项规划(2025-2035年)》正式获得淳安县人民政府批复。这一规划作为淳安县深化“千万工程”、破解山区县“生态保护与共同富裕”协同难题的核心抓手,标志着淳安在探索特别生态功能区发展新路径上迈出关键一步。
《规划》立足于淳安独特的“秀水千岛”生态禀赋和“八山半田分半水”地理特征,锚定“国际休闲度假目的地、中国高端水业基地、全国绿色发展样板区、中国式现代化山区县范例”四大战略定位,提出“秀水富民”发展轴,构建“一核两极,一圈一带多片”的空间新格局,为山区县平衡生态保护与高质量发展、实现共同富裕探索创新路径。
针对山区发展不均衡的突出问题,《规划》从三个维度系统施策——
生态产业培育方面,依托千岛湖优质山水资源,规划培育高端水业、全域旅游两大百亿级产业,同步打造茶叶、中药材、渔业、山核桃等4条十亿元级“土特产富”产业链,推动生态价值向富民实效转化。
共富模式创新方面,以“大下姜”共富模式为样板,通过“联合体+理事会+强村富民公司”架构,在“淳北”“淳西南”“富文—文昌”等片区推广抱团发展,实施“强村帮弱村”“先富帮后富”工程,带动农户增收,缩小城乡居民收入差距。
城乡服务升级方面,构建“中心县城优质全面、片区重镇普惠均衡、偏远镇村托底可及”的公共服务体系。教育上推动高中段资源集聚县城、优化整合农村小规模学校;医疗上推进县一医院创三乙、县中医院创三甲,以流动医疗车覆盖偏远村落;基础设施同步升级,完善杭淳开高速、富文至文昌连接线等城乡路网,构建便捷通勤圈;推进供水和燃气设施向乡村延伸,推动5G等新基建覆盖重点村,让城乡居民共享均等化服务。
《规划》设定了分阶段、可量化的发展目标:到2027年,“秀水富民”发展轴框架基本形成,县域内城乡融合发展水平显著提升;到2035年,发展轴体系全面成熟,形“县城-中心镇-重点村”三级联动的高效发展模式。
届时,淳安将实现产业能级质的提升,共富模式全域推广,城乡公共服务全面均等,生态保护与经济发展形成良性循环,率先基本实现共同富裕,为全国山区县破解“保护与发展”难题提供可复制、可推广的“淳安样板”。
这一规划的获批实施,意味着千岛湖的“秀水颜值”将加速转化为“共富价值”,为浙江特别生态功能区探索共富路径注入新动能。下一步,淳安县将严格按照《规划》明确的责任分工,强化空间要素保障,加快重点项目落地,切实将蓝图中的“规划图”转化为惠及百姓的“实景图”。