干部技能“升级”，为民服务“提速”！青田县“大科室制”实践为基层治理现代化注入强劲动力

　　深化新时代“培养技能型干部、建设技能型政府”是丽水市目前重点打造的基层党建第一品牌，今年以来，青田县通过创新实施“大科室制”进一步推动该项工作落地，围绕职能整合、技能提升和效能优化等方面，着力破解乡镇（街道）内设机构权责不一、力量分散、效率不高等问题，不仅有效减轻了基层干部的工作负担，更让群众办事变得更为便捷高效，为基层治理现代化注入强劲动力。

　　走进青田县三溪口街道，随着“大科室”的优化调整，街道内设机构从原来的8个科室整合为5个大科室，包括党政综合办公室、经济生态办公室、平安法治办公室、村镇建设办公室及公共服务中心。群众走进大厅，只需对接一位干部，就能实现“进一扇门、办所有事”，告别原来“多头跑、反复问”的局面。

　　“以前办事不知道找谁，只能逐个办公室问，业务干部不在的话更是白跑一趟，现在走进大厅就有专人对接，全程指引，省心多了！”一位正在办理业务的群众如是说。

　　青田县的“大科室制”优化调整并非简单的机构合并，而是根据乡镇（街道）履职事项清单，以“事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力”为目标，对内设机构的组织形式、职能职责及力量配置进行了全面优化。最终，形成了以党政综合办公室、经济生态办公室、平安法治办公室、公共服务中心为基础的“4+X”大科室治理架构，各乡镇（街道）还可结合自身特色产业，增设特色机构，使职能配置更加贴合实际需求。

　　青田县瓯南章旦组团”大科室长“比选活动。青田县委组织部供图

　　随着科室构架优化，大科室负责人的选拔与任用更是此次优化调整的关键环节。在青田县瓯南章旦组团，一场“大科室长”比选活动于七月初正式拉开帷幕，最终成功选出6位“大科室长”。

　　“我们基层干部‘该干什么、能干什么、不用干什么’更加明确了，通过’大科室制‘优化调整，不仅减轻了我们干部的负担，群众办事也更加方便了。”瓯南章旦组团村镇建设办公室主任洪子健说。

　　青田县实行干部与岗位“双向匹配、比选竞进”，设置科室长技能准入机制，通过个人自荐、综合比选等方式，选拔出具备专业技能特长与实战潜力的骨干担任大科室长。这些大科室长不仅自身能力出色，还能带动科室干部集中学习岗位技能，增强履职本领，形成了一支以技立身、以能立业的干事创业队伍。

　　其中，海溪乡以大科室为单元组建学习小组，让乡村干部学习掌握自主研判自然灾害的能力，今年6月13日成功避险一起山塘溃坝，获国家应急管理部通报表扬。东源万山组团则推出“AB岗技能互助”、“项目制”跨科室攻坚、“业务技能大比武”等机制，联动阀门共富车间、电商直播工坊等产业平台，推广“订单班”“领军班”服务，打造“一专多能”干部队伍。

　　青田县温溪片区便民便企服务中心里，居民正在咨询。青田县委组织部供图

　　“我要做女性两癌筛查，请问往哪里走？”在温溪片区便民便企服务中心，来自吴坑乡的一对中年夫妻向窗口咨询，工作人员清晰地告知其筛查时间和地点。实现跨乡镇服务办理，得益于“大镇带小乡”片区组团发展模式——温溪镇、贵岙乡、小舟山乡、吴坑乡打破乡镇界限，设置涵盖组团乡镇的大科室进行一体化办公，推动资源共享与服务协同。同时，温溪片区还专门设立“乡事社办”服务窗口，结合属地需求，梳理城乡居民养老保险、基本医疗保险等群众办件需求高的事项清单93项，让偏远乡群众在中心镇区也能享受“一站式”通办服务的便利。

　　在“大科室制”的基础上，青田县有效整合基层站所职能，全面纳入属地统筹，实施模块化重组，各站所按服务属性归整至大科室，推动基层治理从单点分散向集成服务转变，构建起“15分钟政务圈+30分钟执法圈”的一体化服务体系，有效提升了政府服务的系统性和协同性，让群众办事更加便捷高效。

　　“‘大科室制’优化调整只是第一步，接下来，青田将一体推进职能、技能和效能建设，通过技能培训、技能实操、建立干部技能档案等形式，推动干部作风转变、加强机关效能建设，持续深化新时代‘培养技能型干部、建设技能型政府。，为人民群众提供更加优质、高效的服务。”青田县委组织部相关负责人说。