首创“市事指规”合规平台 建德探索主体“入市第一课”新模式

　　浙江在线11月25日讯（通讯员 蒋沈悦）为解决“三小行业”（即小作坊、小餐饮、小食杂）在备案审批、开业指导和后续监管中存在“放得低接不住”的难题，今年以来，杭州建德市市场监管局开发“市事指规”应用，在准入准营阶段对“三小行业”经营主体上好“入市第一课”，努力实现“备案即开业、开业即合规”，提高从业人员对增值化政务服务的获得感。

　　据了解，“市事指规”指的是通过对“三小行业”新开业者的从业经验、受教育程度、开业要求等情况分析，个性化或通用化地推送对应行业的功能布局图、流程操作图、设施设备图等规范要求，通过文字化、图片化和视频讲解的方式，提供覆盖食品安全、计量公平、明码标价等方面“全面易懂标准实操”的集成合规指引。

　　该局为此建立了指引数据库。梳理了“三小行业”备案单位在场所选址、人员卫生、场所卫生等通用标准和设施设备、操作流程等要求78项，覆盖“三小行业”管理要求92.5%，并通过功能布局图、流程操作图和视频讲解等形式对要求进行解读，确保从业人员看得懂，学得会，能实践。

　　同时针对不同场景设计“市事指规”平台，对线上审批的开办主体，通过多阶问卷逐项锁定，精准检索适配的合规指引后短信推送给开办主体；对线下审批的开办主体，则通过设置套餐、问卷或主体自选的形式，自由组合指引事项并现场推送。目前，线上线下推送分别完成35件和107件，“市事指规”应用率100%。

　　此外，该局还根据实际情况对不同业态中因从业人员年龄、学历差异导致无法掌握、供需错位和无法复制的15处内容进行调整，新增视频演示2处，照片展示5处，文字解析8处。增设问题在线反馈指导解决渠道，累计进行4次线上视频指导。应用运行以来，“三小行业”单位证后核查问题检出率下降37.6%，合规经营知晓率95.4%。