“镇”在改变｜平阳鳌江：古鳌头“上新”宜居宜业的未来新城已来

　　编者按：20年前，时任浙江省委书记习近平在“八八战略”中指出，“进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，加快推进城乡一体化”。20年后，行走在浙江的乡镇，城与乡从“遥遥相望”变为“双向奔赴”，走出了一条熠熠生辉的现代化发展之路。本网特别推出《中国式现代化看浙江先行路之“镇”在改变》系列报道，围绕省级小城市培育试点，聚焦小城镇，笔墨大繁华。

　　“家乡变化日新月异，以前回家是‘无路可走’，现在一下高铁就发现鳌江的发展让我有点找不着北的感觉。”多年未回家乡的陈先生对这些年来鳌江交通面貌巨变感慨不已。

鳌江镇交通网。鳌江镇政府供图

　　鳌江镇隶属于温州市平阳县，傲立潮头，成为浙南闽东北重要的物资集散地和出海口。自2010年入选浙江省首批小城市培育试点镇以来，鳌江的交通基础设施发生了翻天覆地的变化。

　　俗话说“要致富先修路”，一趟趟从南北呼啸而来的高铁，开启了鳌江人梦寐以求的“高铁时代”。

　　如今，甬台温高速、104国道、温福铁路贯穿全境；跨江大桥连通两岸；距温州龙湾国际机场50分钟，离温州市区20分钟……今天的鳌江，已经成为温州南部交通枢纽中心，有着令其他城市羡慕不已的区位优势，是浙江省首批小城市培育试点镇中唯一一个具备高铁、公路、航运等综合交通优势的城镇。

　　鳌江交通快速发展的也似振翅之蝶，带来一场由镇向城的华丽“蝶变”的连锁反应。

鳌江镇貌。鳌江镇供图

　　俯瞰鳌江大地，未来社区、商业综合体、高等级酒店、中联影视城和南麂基金会客厅等项目拔地而起，在通达交通的带动下，夜经济、音乐节、首店经济……鳌江这个曾经的沿江小镇迅速兴起了诸多城市的新业态。

　　鳌江的宜居也和城市公园的遍布有关。黄公望公园、九叠河公园、胜利路公园等相继建成，不仅成了居民休闲散步的好去处，还引来网红露营地、浪潮音乐节等新业态。

　　在车水马龙的古鳌头腹地，鳌江城市公园群正在悄然形成。一个个绿色公园给这座兴起的未来之城，安上了“绿肺”，向来自全城各处的人们敞开怀抱。

鳌江黄公望公园。鳌江镇政府供图

　　由镇向城的快速“成长”难免遇到“成长的烦恼”。当经济快速崛起，鳌江迫在眉睫需要建立一套与城市化发展相适应的行政管理体制和运行机制。

　　近年来，鳌江先后被确定为平阳县事权下放改革试点镇和温州市城市管理和综合执法体制改革试点镇。行政审批中心进驻事项办结率达到99.9%。先行探索“中心镇”，充分赋权“大综合一体化”行政执法改革，构建“1+5+4+1”综合执法运行体系。

　　在城市治理上，近年来，鳌江镇持续推进“云上鳌江”整体智治平台迭代升级，完成党建统领等4大模块调整、全面摸清基层治理底数。“借助高科技让乡镇基层治理事半功倍，‘人工智能+大数据’有效实现了镇域治理协同高效、城市管理精细增效、民生服务优质便捷，彰显新型魅力鳌江大智慧。 ”鳌江镇人民政府工作人员告诉记者，在优化城市治理上，鳌江镇还在不断探索。

　　近日，省发展改革委通报了2022年度全省小城市培育试点单位考核结果，温州平阳县鳌江镇榜上有名。记者了解到，鳌江镇已在2020、2021、2022年度连续三年获得培育试点考核优秀。

　　如今的鳌江镇是浙南闽东北重要的物资集散地和出海口，被誉为百年商埠、瓯越明珠，是平阳县经济、金融、交通中心。2022年鳌江镇拥有规上企业183家，实现规上工业总产值同比增长9.7%，限上社会消费品零售总额同比增长28.6%，限上批零住餐同比增长56.0%。

鳌江产业集群发展。鳌江镇政府供图

　　眼下，百亿产业集群正加速成型。2023年，鳌江镇提速推进三星机电、三联传动等龙头型企业迁建扩能，以及墨城小微园、旭漠二期等重点产业项目建设，全力协助大凯不锈钢等项目申报省重大产业项目。

　　鳌江产业为城市崛起注入强劲动力。看，鳌江从来没有满足于“镇”，一座独占鳌头的“瓯越新城”正在冉冉升起。