海宁硖石街道：“三方协同”推动未来治理创新

　　浙江在线6月2日讯（通讯员  姚震宇）自全面推进未来社区建设以来，海宁硖石街道紧盯“上统下分、强街优社”改革和党建引领三方协同共治行动要求，创新搭建物业综合管理服务站、业主权益保障中心等功能平台，接续实施以“社区治理创新年”为主线的党建引领基层治理行动，深入推广西山社区治理实践经验，社区居委会、业委会和物业服务企业三方协同共治体系不断完善、街社赋能有效提升。

　　强化党建引领，发挥联动效应

　　深化“睦邻一家”小区党建，强化社区党组织核心作用，小区党组织实现全覆盖，62个物业管理小区单建党支部44个。选优配强小区党组织成员，开展“红色物业”“红色业委会”提质扩面行动，推进业委会和物业服务企业党的组织和工作全覆盖，获评省级“红色物业”2个、嘉兴级3个、海宁级61个。做实社区“大党委”制，积极引导业委会和物业公司（项目）党员负责人担任社区兼职委员，密切三方联系，今年以来新增补57名“大党委”兼职委员，推动领办“暖心年夜饭”“免费亲子公益班”“微公益爱心义卖”等70项党建项目，进一步充实了社区治理力量。强化社区党组织领导，明确党组织在业主大会、业委会中的地位，新苑社区上城蝶园小区在近期业委会换届中将“业主大会、业主委员会在社区党组织的领导下开展工作”写入《业主大会议事规则》。

　　完善协同治理，提升管理品质

　　完善组织架构，成立街道物业工作领导小组，形成“街道物业综合管理服务站—社区物业管理委员会—小区物业自治小组”三级议事协商治理体系。街道层面实体化运作物业综合管理服务站，落实2名专职工作人员、1名兼职法律顾问和1名兼职矛盾调解员，明确8项职责任务，采取例会制、督查制等方式指导督促物业服务企业规范服务，累计牵头协调解决三方治理中的重大事项17个。社区层面成立物业管理委员会，吸纳“三官一师”、小区项目经理、业委会主任加入，并创新“小区红管家”服务模式，每个小区配备1名专职社工，由专职网格员担任，固定时间段在小区内办公，协助推动业委会与物业企业规范运作，如西山社区硖北里二期小区由专职网格员姚鸣琦担任“小区红管家”，参与小区党员底数排摸，推动制定小区“微公约”等规章制度。小区层面成立物业自治小组，由小区党员或热心业主牵头，定期议事协商，有效解决小区伸缩衣架统一安装、内部道路通行等诉求。

　　优化支撑体系，保障业主权益

　　街道成立业主权益保障中心，由街道党委领导、市住建局物管中心指导，与街道物管站合署办公，汇聚法官、律师、专业社工、党建指导员、社区书记等力量，开展物业指导、决策听证、项目评议、表扬激励等，正确引导业主、业主委员会开展工作，维护业主合法权益。比如，竦秀社区依山蝶园小区试点“业账社管”模式，业委会经营性收支账户需征得业委会和社区双方同意才可动用资金。南苑社区海城名家小区试点由业主权益保障中心牵头负责小区财务审计工作，解决小区财务制度松散、廉政风险突出等问题。连续五年开展“幸福家园——小区融合共治项目”，在小区物业服务过程中各主体围绕关系建立、服务输出、能力提升等融合共治方面取得了一系列成果，推动社区居委会、业委会、物业三方融合与联结。

　　健全考核激励，实现常态长效

　　探索引入第三方进行服务质量评估，强化日常监督考核，对经督促后仍不整改的物业企业，年度综合评定列入“黑名单”并通报至辖区内物业服务企业和业委会。连续5年开展“最美业委会”“最美物业人”等评选活动，对配合支持街道、社区工作，业主满意度高的物业服务企业、业委会单位和个人进行奖励。以“优队伍、组织建设好，优治理、自治机制好，优阵地、服务成效好，优管理、小区品质好，优氛围、邻里关系好”的“五优五好”小区党建标准打造示范小区、示范社区，以标准化建设、特色化管理、精细化服务实现三方协同共治常态长效，涌现了一批“组织建设优、自治机制强、服务成效好、生活品质高、邻里关系和”的模范小区。