浙江在线3月3日讯（通讯员 周东兵）位于甬江出海口的招宝山街道，是宁波市的东大门，因境内有国家4A级旅游景区——招宝山风景区而得名。
招宝山街道常被称做“镇海老城”，因为这座小城已经有上千年的历史。这里是古代海上丝绸之路起碇港，自唐宋开始，来自高丽、日本的商船络绎不绝。悠悠千载，招宝山几经战火却依然屹立，民族英雄、商界巨子、科学巨匠、艺术名家从这座小城中走出，在历史上留下浓墨重彩的篇章。
进入新时代，作为镇海经济发展的重要增长极，招宝山街道与物流枢纽港管委会实行一体化运行，开始新一轮全域城市更新和港产城融合发展的探索。目前，街道主要分为招宝山城区、后海塘区域和镇海港区三部分，辖区总面积17平方公里，实有人口约9万人，下设10个居民社区和1个企业社区。
近几年，招宝山街道围绕“港产城融合”、“城区品质提升”两条主线，持续激发区域经济发展活力，不断完善城市综合功能，积极创新基层治理的方式，加快提升文化软实力，先后获评全国和谐社区建设示范街道、浙江省文化强镇（街道）、美丽浙江建设工作成绩突出集体等多项荣誉，较好地完成“十三五”各项目标任务，2020年完成固定资产投资12.18亿元、同比增长69.3%，实现税收7.6亿元、同比增长23.6%。
为了实现招宝山全域协同发展，招宝山街道谋划了“两片两轴”的功能定位——即以古海塘为界的“南北片”、可同时服务“南北两片”的“产城融合配套轴”和重塑城市发展形象的“历史文化发展轴”。
南片招宝山城区，主要是人居功能。我们瞄准“宜居福地”目标，按照城市有机更新原则，十三五期间完成了约37万平方米的老旧小区改造，启动文化广场改扩建项目，开通了轨道交通2号线二期首通段，推进智慧停车建设，提升了“车站路—城河路”的道路街景，让人居环境有了新提升。
北片后海塘区域将加快转型，抢抓浙江自贸区宁波联动创新区的建设机遇，培育壮大辖区经济发展新的增长极。目前，已经整合开发1100亩低效用地，成功落户了一批像宝湾物流、传化供应链中心等现代服务业项目，以及天衡制药、LCP等战略性新兴产业。同时，正在积极谋划综合保税区的申报工作，力争参与到更高层次的区域分工协作中。
这条产城融合配套轴，一方面可以承接老城区城市功能的提升再造，另外也将对后海塘产业集聚提供有力的公共服务支撑，将围绕“功能复合、绿色生态、文化复兴”的目标定位进行规划建设。
历史文化发展轴，重点做好文脉延续、文化标识塑造和特色街区营造三篇文章，提振城市精神和气质，展现镇海文化软实力。
以两轴连接两片，加快城区品质提升和“港产城”融合发展。
“十四五”时期，招宝山街道将奋力建设产业振兴的“实力宝山”、品质提升的“宜居宝山”、人文荟萃的“魅力宝山”、环境优雅的“美丽宝山”，为镇海建设四个“先行示范区”作出招宝山贡献。
第一点“实力宝山”，就是要发挥镇海港区海铁联运优势，瞄准“大湾区”建设背后的人流、物流、商流、资金流，建设具有创新力的综合保税功能区，带动生产性服务业的迭代升级。同时，全力推动后海塘先进制造业的集聚，加快与甬江科创大走廊战略对接，充分参与宁波万亿产业集群的分工，做强区域实体经济的实力。
第二点“宜居宝山”，就是要提升城区风貌，优化居住生活品质。计划“十四五”期间完成约180万平方米的全域老旧小区改造，全面实施五分钟生活便利圈，提升城区主要道路和节点景观功能，加大地下空间的挖掘利用，完成文化广场、西门公园等改扩建工程，并基本缓解招宝山城区停车难和交通拥堵问题。
第三点“魅力宝山”，就是要通过招宝山文化紫道建设、南大街等特色街区和招宝山老城城廓核心区的打造，系统呈现独具特色的千年古镇复兴。并围绕海防、海丝、运河、商帮、书香等主线，做好招宝历史文化遗存的梳理，做精做强有特色有辨识度的地域文化品牌，彰显古城文化底蕴，推动文化与旅游融合发展。
第四点“美丽宝山”，就是要确保生态环境持续改善，对煤场和金属园区以更大力度实施提升和转型，建成总用地面积约30万平方米的后海塘湿地公园，全面完成城区和园区雨污分流改造工作，高标准实施后海塘交通和基础设施建设。
下一步，招宝山街道要做四方面工作：
第一，鼓足转型升级“劲头”，推动发展后劲更加坚实。2021年，我们将推动园区地块提质增效，加快推进招宝智造谷、招宝新兴产业园建设，培育集聚一批战略性新兴产业。我们将推动发展更高水平开放型经济，加快推进保税物流中心升级综合保税区的相关筹备工作。我们还将推动空间整合和环境整治，重点推进低效用地收储和再开发，整治和清理现状“散、乱、差”产业。
第二，瞄准人民群众“盼头”，推动人居环境更加舒适。从2021年起，我们将在提升区域环境治理水平上持续发力，重点对后海塘区域加大基础设施投入，力争用两年时间打造设施完善、面貌精美的高品质园区。持续提升功能品质，继续推进西门等5个片区的老旧小区改造，扎实推进城西片区居家养老中心、隧道口停车场实事项目。优化城市路网，探索建立城市智能“微公交”循环线，着力疏解交通拥堵。
第三，争当治理创新“排头兵”，打造“党建引领、四治融合”的招宝山样本。我们将完善末梢治理，强化法治保障，优化基层矛盾纠纷调处；弘扬德治风尚，发挥先进榜样群体的示范带动作用；深化“线上服务+线下互助”治理模式，激发居民自治活力；加快数字赋能“社区智治”，为社区居民提供安全、便利的智慧化服务环境。
第四，打造“文化繁荣”新窗口，推动城市软实力上台阶。包括谋划全域文旅体系建设和滨江区域城市更新规划，推进历史遗存的再利用，围绕打造“旅游目的地”的定位，重点推进防空博览园再开发、渔人码头品牌打造、沿江路及特色街区的业态提升和艺术呈现等工作。（来源：镇海美镇办）
