浙江在线6月12日讯(记者 石潇俊)6月11日,记者从全省生活垃圾治理攻坚大会上了解到,包括湖州市、宁波市、金华市、杭州市、台州市在内的5个设区市和余杭区、鄞州区等20个县(市、区)被评为2019度浙江省生活垃圾分类工作优秀单位名单;另有6个设区市和20个县(市、区)被评为2019年度浙江省生活垃圾分类工作良好单位名单。
2017年底,浙江专门召开了全省生活垃圾分类处理工作动员会,提出“一年见成效、三年大变样、五年全面决胜”的工作目标。今年是“三年大变样”攻坚克难的一年,浙江选择在此时召开全省的攻坚大会,“再添一把火”的意味不言自明。
此次评选出的优秀单位、良好单位有哪些可以值得总结的经验做法?其他县(市、区)的短板具体有哪些?到今年年底浙江生活垃圾分类处理工作的预定目标是什么?
垃圾分类模式百花齐放
从2017年开始,经过两年多的努力,浙江生活垃圾分类处理工作已经取得明显成效,全省城镇生活垃圾处理总量增长率从2017年的4.99%降至2019年的0.7%;近三年新建垃圾处理设施62座,新增每日处理能力3.38万吨,填埋比例下降12个百分点。
在这个过程中,全省各地形成了一批新的垃圾治理模式,创建了一批全国农村垃圾分类示范县,宁波和杭州更是在全国46个垃圾分类重点城市的考核中名列前茅。
杭州市萧山区依托数字技术,创新了一套“智能账户”的模式,即通过“一制三化”(实户制、智能化、精准化、强制化),以“包干到户”的形式,打通垃圾分类全链条监管的赌点和难点。
自2018年8月推行该模式以来,不仅提升了全区居民参与率,垃圾分类的准确率也显著提升。以总户数1747户的北干街道湖滨花园为例,今年4月20日统计参与垃圾分类的户数为1663户,参与率95.2%;当日收运易腐垃圾1.68吨,比2019年3月20日的0.51吨提高近2倍。
温岭的智慧程度不及萧山,却因地制宜形成了一套“物业+”模式。顾名思义,该模式充分发挥物业在垃圾分类中的宣传引导、监督考核等作用,通过“镇街牵头、村居参与、物业为主、执法跟进”的方式,提高小区居民的参与度和准确率。
在设施设备的完善方面,除了设置四分类集中投放点,还设置了一处装修(大件)垃圾临时投放点和回收站店。另外,每个单元门口也设置了二分类投放点。目前,全市生活垃圾资源化处理率99%以上,无害化处理率100%,每年利用生活垃圾焚烧发电月2.34亿度。
除了上述两种方法,在垃圾分类工作中显现出较为有效的模式还有余杭区的“三简三全”模式(以源头的“方便分、愿意分、分的好”保障中末端“全品类回收、全覆盖巡检、全链条治理”)、江干区的“桶长制”模式、江北区的“三导”模式(入户指导、桶边督导、激励引导)、湖州市的“精准分类”模式、金东区的“两定四分”模式(定时、定点分类易腐垃圾、其他垃圾、可回收垃圾、有害垃圾)等。
截至目前,浙江11个设区市建城区生活垃圾分类覆盖率达88%,县级以上建城区大78%,成为全国唯一在农村全面推开生活垃圾分类治理的省份。
年底实现全省生活垃圾处理量零增长
浙江90个县(市、区)中,优秀单位和良好单位各20个,还有50个县(市、区)榜上无名。
本次攻坚大会上,除了受到表扬的县(市、区),还有部分县(市、区)因处理设施没有到位被“现场点名”。其中有6个县(市、区)没有焚烧处理设施,11个县(市、区)没有餐厨处理设施,两种处理设施都没有的有10个县(市、区)。
大会要求,这27个县(市、区)要在今年完成必要的设施建设,加快补齐处理设施能力的短板,实现生活垃圾不出县(市、区)。
按照目标,今年浙江生活垃圾治理要实现“三年大变样”,最重要的标志就是:年底要基本实现全省生活垃圾处理总量零增长、生活垃圾零填埋;到2022年底,基本实现全省城乡生活垃圾分类全覆盖,全面实施生活垃圾强制分类制度;到2025年底,生活拉圾治理体系和治理能力基本实现现代化。
目标既定,如何实现?天目新闻记者从会上了解到,浙江要发挥数字经济、市场机制、城乡协调、生态建设、基层治理基础优势,聚焦源头减量、前端分类、后端处置重点难点,着力构建全程分类体系、区域统筹体系、社会协同体系、制度保障体系、技术支撑体系,努力打造全国生活垃圾治理先行区。
在源头减量上,从生产、流通、消费等环节入手,一方面大力推进企业生产的绿色转型,另一方面积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
在这个过程中,因地制宜,全域推进。农村垃圾治理重在巩固提升,城市垃圾治理重在扩面提质,下一步浙江还将强化城乡垃圾治理体系的衔接,纳入全域美丽建设通盘考虑,形成联动效应和规模效应。
另外,浙江还将加快颁布省生活垃圾管理条例,进一步明确各方主体责任。
值得一提的是,天目新闻记者了解到,从今年开始,浙江开始向工业垃圾“宣战”。据介绍,今年是浙江全面打响工业垃圾歼灭站的开局之年,各地各部门将开展一般固废专项整治行动和危废动态清零行动,加大工业垃圾处理设施的建设力度,确保今年新增30万吨危险废物利用处置能力,工业危险废物利用处置率达到96%以上,集中清理储存超过一年的危险废物。
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