龙港人又尝到了城乡融合改革的甜头 农民用公积金贷款住上新房

　　最近，龙港市华中社区居民周文彬将购房纳入了本年度计划：不用向亲戚朋友借钱，也不用商业贷款，等今年底社区安置房建好，就可以和弟弟以建设成本价各买一套。

　　周文彬老家原有一栋二层老房，因年代久远早已无法居住，现已拆除。十几年前，一家人东拼西凑在龙港主城区买了套不大的房子，但兄弟俩都成家后，生活变得愈发拥挤。“我就在社区附近上班，每天要开车近半小时才能到家。如今能在老家买房，上班近，居住条件完全不输主城区，邻居还都是乡里乡亲，更有人情味。”周文彬说，房子总价只要30多万元，用上公积金贷款，每月只要还款2000元左右，负担并不算重。比起民间借贷，总体能省下十几万元。

　　兄弟俩的购房底气正是来自龙港特殊的住房公积金政策——公积金不再是城镇职工的“专属”，农民也能开立个人公积金账户。2022年，龙港结合全国宅基地制度改革试点工作，在全国首创农村集体经济组织成员（下称“社员”）建缴住房公积金制度，将农民群体纳入公积金保障体系。

　　池长峰 摄

　　全国第一座农民城，全国首个“镇改市”，全国唯一实行“大部制、扁平化”行政管理体制改革的县级市……在全国城乡融合改革道路探索中，龙港有着多个“第一”。从村镇走向城市，如何让群众拥有更好的居住条件，成为摆在龙港面前的一道新课题。

　　龙港市农业农村局合作经济科科长黄起来告诉记者，此前，他们在调研中发现，农民群体在购建房筹资时普遍面临“负担重、渠道窄、成本高”等问题。为此，龙港探索推出农民群体住房公积金保障体系，住房公积金可用于农民进城买房、购买安置房、自建房、房屋翻修等用途。

　　每人每月最低缴存几百元，连续缴存6个月以上，社员就可享受25万元至100万元的公积金贷款额度，基本覆盖农民购建房的资金缺口。

　　从当年首批试点社区的50名社员申请建缴，到如今10318名社员参加建缴，累计发放贷款金额2757.4万元。近3年时间里，集体经济组织成员住房公积金制度覆盖面不断扩大，持续释放政策红利。

　　一排排整齐敞亮的楼房，楼下是大片绿化，还有居家养老中心、老年学堂、社区食堂等设施……行走在龙港中对口社区，城与乡的界限早已变得模糊。中对口社区居民陈美红一家如今住的100多平方米大房子，就是在老房子拆除后，靠着公积金贷款买下的。

　　“扩大住房公积金制度覆盖范围，助力社员群体‘住有宜居’，并不能简单理解为把农民往城里‘赶’，而是要通过有效减轻社员群体经济负担，为该群体改善自身居住环境提供更多选项。”在温州市住房公积金管理中心龙港分中心主任郑风华看来，改革推进社员建立住房公积金，健全城乡一体的住房保障体系，有利于实现乡村振兴和城市有机更新一体推进，为促进城乡融合发展提供了新路径。