富阳这项工作，入选国家级典型案例

　　近日，全国小微企业个体工商户专业市场（以下简称“小个专”）及网约配送员群体党建工作现场经验交流座谈会在深圳召开，由富阳区委组织部、区委社工部、区市场监管局申报的《试点网约配送员“亮码送单”破解行业发展和基层治理难题》，成功入选市场监管总局发布的《全国小微企业个体工商户专业市场及网约配送员群体党建工作典型案例》汇编，是5个“数字赋能为党建工作插上时代的翅膀”案例中唯一的浙江做法。

　　富阳探索创建的“富春小哥码”服务管理模式，长效打通了外卖“最后一公里”，有效破解了骑手送单难、行业发展难和基层治理难。目前富阳98个小区“亮码送单”，每日通行2500多次，每单省时5至6分钟，骑手月增收500余元，有效提升新就业群体安全感、归属感、获得感和社会认同感，精准服务平台经济高质量发展。

　　“一机制”填补行业管理空白

　　针对属地对网约配送员看得见、抓不住、管不着的难题，富阳探索建立组织部、社工部统筹，市场监管局牵头，住建局等成员单位协调负责的骑手群体党建工作领导小组，出台骑手关心关爱《实施方案》和《深化实施意见》，明确26个成员单位责任分工。每季度召开联席会议，分解“小哥”党建推进任务清单、“亮码送单”质量提升名单、“送单难”解难名单3张清单。每月通报进度，推进各部门职责整合、资源融合、阵地共建、成果共享，有效解决新业态法规不全、部门职能有限问题。

　　“小哥码”破解行业发展难题

　　由于网约配送员存在安全意识薄弱、交通事故多发等问题，小区物业出于安全顾虑和秩序管理需要，通常要求网约配送员跑步进封闭式小区送餐。为此，富阳在全国首创骑手工作证，迭代升级为“一码五功能”（电子工作证、三方管理平台、福利直送、政策直达、基层治理）的“富春小哥码”，开设“交通安全”和“送单规范”码前培训，实现网约配送员身份验证电子化、出行管理数字化、送单行为规范化，推动物业、业主与骑手互信，允许网约配送员安全文明规范骑车进小区，有效打通送单“最后一公里”。目前通行55.75万次，仅20次投诉（无安全事故），1782名网约配送员在线完成了安全驾驶和文明送单培训，有效化解行业痛点。

　　“平台+”解决基层治理难

　　聚焦网约配送员社会认可感低、社会治理作用难发挥等问题，小哥码设置“事件报告”功能，作为“选树最美骑手”“发展骑手党员”“风尚积分奖励”依据，已收集骑手正能量82件，选树区级最美骑手9名、道德模范1名、省级最美骑手1名、亚残运会火炬手1名。打通“富春智联”应用，线下“亮码送单小区”设失物招领点，线上“未来社区”设失物查询台，方便小哥就近交接，公众随时认领，已归还失物41件。广建驿站服务平台，建立4个综合服务驿站和44个微驿站，其中综合驿站为公建自管自治模式，由饿了么、美团自我管理服务；微驿站沿街设立，方便骑手随时续能。

　　今年以来，富阳持续迭代深化“富春小哥码”服务管理模式，积极争取以富阳探索实践经验，推动全市、全省乃至全国加强顶层设计和合规体系建设，强化新就业形态劳动者权益保障，降低平台企业合规经营成本，推动平台经济高质量发展，让“富春小哥码”迸发凝聚力、奏响共富音，奋力打造即时配送行业服务温暖、保障优越、制度健全、共富和谐的标志性成果。

　　至6月18日，“富春小哥码”创新做法已获选全国“小个专”和网约配送员党建工作典型案例，全省2024 年第一批营商环境“微改革”案例，“富春小哥码”商标核准注册，国家市场监管总局登记注册局党建处长、杭州市委社工部长来富阳调研，广西、德清等地来富学习考察，人民网、人民日报客户端、中国组织人事报党建版头条、中国新闻网、浙江日报头版等中央省市主流媒体关注肯定。