海宁市丁桥镇：多举措打造最优营商环境

　　浙江在线4月18日讯（通讯员 许雯雯）为进一步规范涉企执法行为、提升涉企执法质效，最近，海宁市丁桥镇探索执法监管新模式，以“监管统筹、协会自治、法治服务”为抓手，助推营商环境最优化。

　　科学统筹执法计划，打造最优监管体系。聚焦企业面临的重复检查、随意检查、检查程序不规范等问题，根据《海宁市年度行政执法工作计划统筹实施方案》，结合丁桥实际，按照“三相一就”规则（检查方式相似、检查对象相同、检查时长相近、低频就高频），统筹编制镇级执法计划，全面规范行政执法检查，运用“综合查一次”、“双随机一公开”等工作载体，打破部门业务壁垒，变“单打独斗”为“联合作战”，实现“进一次门，查多项事”，为企业完成全面体检。同时，依托镇级行政执法驾驶舱建设，探索开发执法计划统筹模块，利用AI算法形成最优化联合执法方案，构建执法检查监测模型，预警频繁检查低风险企业情况，打造执法检查计划统筹“最强大脑”。以2023年执法数据测算，通过统筹年度镇级执法计划，2024全年至少同比降低企业受检频次30%以上。

　　深化应急协会成果，打造最优共治格局。创新“政府指导+企业自治”模式，成立丁桥镇应急管理协会，制定协会规范自治工作实施方案，指导健全互评互学互促工作机制，协会内部成员单位之间开展相互检查、相互评比、相互学习，充分发挥协会自治功能，打造企业会员共同参与的社会治理新格局。探索检查结果互认，强调检查结果运用，每季开展自检结果评定，执法部门、行业专家定期核定自检结果，形成诚信经营企业白名单。今年首批7家企业纳入白名单，对其实施减少入企检查频次、缩短平均受检时长、减负第三方服务、无感监测等包容监管措施，在资源要素保障、各类推优评先等方面予以优先考虑。

　　优化法治增值服务，打造最优法治环境。厚植“增值化”改革理念，立足企业发展全过程，以企业需求为导向，积极落实法治服务。开展精准普法服务，从“准入、准建、准营”三个方面集中一次告知，发放“违法风险提示单”，提升企业法治思维。聚焦需求，实行企业建设、生产法治全流程跟踪，提供个性化“法治体检”服务，为破解企业在零地技改过程中遇到的难题,使企业生产和建设两不误,探索“一次审批、分期建设、分幢验收、整体发证”新模式，以经济发展办牵头的9个部门，在企业申请、审批、建设、验收的全过程为企业提供服务，保证整改过程快速又合规。