常山县白石镇：深化跨省党建联建构筑发展共同体

　　浙江在线5月18日讯  近年来，为了破解行政壁垒所造成的交通条件、生态环境、邻避设施布局、矛盾纠纷处置等跨界难题，常山县白石镇持续加强与“邻居”江西省岩瑞镇的省际合作，逐步探索跨省区域协作党建联建机制，通过发挥党建优势、组织优势，以阵地提升、服务提档、发展提速推动省际边界协同发展，打造跨省党建联建示范窗口。

　　推行“1+5+X”联建工作机制。制定《党建联建议事协商机制方案》，推动联建规范高效运行，构建全域“一盘棋”工作架构。搭建“1+5+N”联建机制，由联建发起人草坪村支部书记林芳良担任议事协调机制负责人，吸纳两省边际村、柚香谷党组织、浙江理工大学作为联建单位，同时广泛邀请市农科院专家、辣椒种植大户、来料加工等协会代表等参与议事，实现多元参与、共建共治。建立全员“赛马式”推进机制。开展季度擂台比拼、清单领办，按需召开议事协商会，定期汇总梳理资源、需求、项目三张责任清单，目前共收集汇总条目89个。通过整合两地红色资源，打造“浙赣党建联建示范带”建设。联合两地党员，开展“共上党课”，“共过主题党日”等活动，推动党员联户、微事快办等党建服务机制跨省联动，有效夯实联建“基本盘”。

　　构建“融合发展”的共富联动产业体系。党建搭台，产业唱戏。搭乘共富工坊的快车，携手两省高效盘活厂房、农业资产资源等，建成“草坪红”辣椒、“柚香谷”、“金牌阿姨”等特色共富工坊，统筹用地、用工、订单等调度，定期协商研究工坊运行情况，实现资源共享、优势互补、“抱团”发展，两省村民通过土地流转费、“共富工坊”劳务报酬实现人均增收超8000元。在工坊资源上“做加法”，深化“共富工坊+村企联建”的联动机制，达成村党支部与常山柚香谷、衢州市威钥农业科技有限公司的合作，开发香柚辣椒酱，新辟辣椒研学、电商直播等项目，实现产业纵向延伸、横向扩展“双提升”，形成链式发展模式，合计年增收约500万元。创新解锁“共富工坊+校地合作”的发展模式，与浙江理工大学设立“乡村振兴党建共同体”和“共同富裕社会实践基地”，开发辣椒文化元素伴手礼、文创产品等，IP赋能共富工坊发展，促成浙理工常山研究院实体化运营，全年累计为县域企业带来直接效益1.5亿以上。

　　打造“协同发展”的点面联动治理体系。打造“跨省网格”1.0版，推行党支部建在网格、党建服务进入网格、党员融入网格的“党建+网格”工作模式，建立网格员考核办法和联管网格考核细则，实现四大类、40余项跨省事项通办，解决边际地区治理难题。开发跨省网格智治系统，满足便民服务、营商环境、平安法治等应用场景需求，形成微信小程序、全景地图指挥系统、云端管理后台三位一体互联互通的治理网络，让村民、网格员能在指尖享受到数字化治理带来的便利。推广“民情茶馆”“微事快办”等民主自治形式，创新跨省网格积分模式，党员群众及村两委通过志愿活动、矛盾调解等方式获积分、兑礼品，还能累计团队积分，兑换资金实施跨省民生公益项目。截至目前，跨省网格已提供服务120余次，化解矛盾纠纷40余起，在护航二十大期间，白石镇实现赴省进京“零登记”。