浙江在线5月21日讯（通讯员 秀平）今年以来，嘉兴市秀洲区紧扣美丽城镇“五美”建设的总要求，大力推进基层社会治理实践创新，通过平安创建“三大密码”，不断提升网格员化解社会矛盾、维护平安稳定、服务基层群众的能力。近日，秀洲区在全市平安创建考核中荣获第一，全省平安考核排名从2018年第71名跃升到2019年第25名，再提升到2020年第18名，取得近6年来最好成绩，平安建设实现“十六连冠”，保持全市最长平安区纪录，捧回全省首批一星金鼎，进一步开启美丽城镇基层社会治理新模式，为持续推进新时代美丽城镇建设夯实基础！
落实责任 保平安促发展
在疫情大考中，秀洲区一手抓疫情防控、一手抓复工复产，扎实推进政法系统“八大专项行动”，出台一系列机制，进一步规范依法办案程序。落实属地和区级有关部门涉疫信息零报告制度。编制区内疫情防控三色图，细化各项防控举措。始终强化大小门管理，精准服务复工复产。在后疫情时期，坚持加强经济社会风险研判，做到抓早抓小。区矛调中心落实“日报、周报、月报、季报”工作制度，为区委区政府科学决策提供了有力支撑。
老百姓的安全感足不足、钱袋子满不满，都是各级党委、政府牵挂的事情。秀洲系统梳理10大风险类别、72个风险项目，建立问题、落实、责任“三张清单”，倒逼隐患动态清零。并将每月25日设立为“平安秀洲日”，进一步擦亮“群防群治、共建共享”的“红马甲”秀洲品牌，今年迭代开展百姓诉求大搜集、社会矛盾大起底、民生实事大办理、信访积案大化解、人民群众大动员，特别是深入开展“守根脉、保平安、办实事”网格大走访。截至目前，全区已完成入户走访57000多家，收集整理问题诉求2000多个，问题交办督办900多个，化解矛盾纠纷600多起。
同时，秀洲深化社会心理服务“秀洲模式”，通过纳入考核、嵌入平台、融入群众等方式建设全社会心理服务体系，承办全国社会心理服务体系建设研讨论会，打造全市首个实体化运作的心理服务平台、全省首个“互联网+”心理健康服务平台，预防矛盾风险、促进社会稳定。
精准施策 全力办事解忧
为切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，秀洲区坚持党建引领，深化“四治融合”“三源共治”“三微治理”，建强区镇两级社会矛盾纠纷调处化解中心，创新设立诉调衔接“一站三部”，出台全市首个镇级矛调中心规范化建设规范，确保矛盾化解在基层、吸附在当地。“群众办事最多‘跑一次’、群众解忧最多‘跑一地’”，这句出现在秀洲区社会矛盾纠纷调处化解中心电子屏上的话，就是生动的写照。这个被群众信赖的地方，把矛盾调解、法律援助、诉讼服务等多个中心变成一个中心，将原来分散在各个部门、互不隶属的矛盾调解功能整合，矛盾纠纷可以一站式接收、一揽子调处、全链条解决。
同时，秀洲强化非紧急、非警务纠纷警情推送，组建“非诉”法律服务工作者队伍、基层片区社会治理联动工作站，开展网格擂台赛、建强品牌调解室、实行矛盾纠纷化解揭榜挂帅、干部认领等机制，推动矛盾纠纷化解关口前移、力量下沉。2020年，万人成讼率、民商事案件、刑事案件分别下降12%、16%和49%。
反诈防线 共建平安家园
2020年，秀洲发起声势浩大的“无骗秀洲”反诈宣讲活动，通过建设反诈主题绿道、反诈主题公园等反诈阵地；建立黄牌警示、挂牌整治和约谈提醒机制；开展“云呼叫”网上反诈宣传等方式，大范围开展电影下乡、入户宣传、微信预警等活动，营造全区反诈防骗良好氛围，全区电诈案件高发势头正得到明显的遏制。
2020年，全区扫黑除恶工作主要围绕抓好“六清”行动和建立长效机制；整治公共安全，交通、消防等重点安全指标持续好转；遏制保健品市场乱象，消费环境明显改善……从影响平安的一个个问题抓起，群众真切感受到了实打实的获得感、幸福感、安全感。
“流动摊贩怎么治理？”“生活垃圾分类的参与率、准确率怎么样？”……这些社会治理中的“绣花”难题，在秀洲区新城街道开发的平安新城智慧监管系统“小脑”中都能找到答案。该系统全面涵盖辖区“人、地、物、事、情”各方面重点情况，结合微嘉园、微网格等线上线下治理新手段，形成了“1+X”智慧管理新模式，切实提升了辖区平安建设覆盖面、精准度和穿透力。
据悉，秀洲区以数字化改革为牵引，全力推进数字法治系统建设，积极探索多跨协同的应用场景，加强整体智治、精密智治。自主研发区疫情防控形势图，有效实现疫情形势分析研判精准化。创新平安新城智慧监管系统，探索微风险闭环管控，强化网格、村（社）对流动人口、困难群体等重点人群的关心关爱，第一时间收集研判预警苗头性矛盾纠纷，确保隐患风险由下往上及时传递、疑难症结从上往下有效化解。开展“三色”评审，动态掌握平安村(社区)创建情况，持续提升基层社会治理智能化水平，打通基层治理“最后一纳米”。
