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创新“六金”富民模式助农增收 勾画美丽城镇新愿景

2020-12-30 19:26:08  来源:浙江在线 通讯员 陈沈阳

  浙江在线12月30日讯(通讯员 陈沈阳)近年来,大云镇致力于推进农村产权制度改革,创新“六金”(即薪金+租金+股金+保障金+养老金+经营性收入)富民模式,为农民增收增添了新活力。该镇连续五年农民人均可支配收入年增幅超过8 ;其中2019年达到49608万元,城乡收入比也缩小1.52∶1。

  以工促农 以旅哺农 提升产业融合度

  大云镇以乡村振兴为抓手,以绿色农业为基底,以统筹生产、生态、生活“三生融合”为特色,全力建设和发展产业融合度高、串联度强、价值度显著的“三度合一”优质旅游项目,着力提升本地农民劳务参与度,为本地百姓增加就业机会,有效增加农民工资性收入,从而实现富民增收。目前,大云镇旅游度假区内二、三产业已吸纳本地农村居民就业超800人,人均月薪4500元;大云镇调整种养结构,通过种养铁皮石斛、甲鱼等热门农产品,通过“农产品+品牌”“农业品+电商”等模式,成功培育鲜切花、红心火龙果、铁皮石斛等特色农业产品。目前,已有农产品品牌8个,其中“缪家大米”“碧云葡萄”“开昕农场草莓”通过绿色食品认证,碧云“鲜切花”、华神“中华鳖”获得浙江省名牌农产品、浙江省农博会金奖,16家农产品电商网上年销售额超 1800 万元;大云镇加快推动各村开展人居环境大整治,在成功创建“全域环境秀美(示范)村”的村内,对于人居环境符合“全域环境秀美村”普适标准的并现有独立审批宅基地的农户,以户为单位,通过以奖代补的形式在县级财政奖励(400元/户)的基础上,镇配套奖励600元/户,目前共计奖励3953户、237.18万元。结合实际,通过九星文明户评比挂钩发放煤气票、减免家宴中心场地使用费等方式对农户进行补贴,共计补贴863户,发放补贴43.15万元。

  创新理念 转变思路 提升资产利用率

  大云镇打造特色自然村落,导入市场化运营理念,积极引导农户腾出闲置农屋以出租或合作的方式,出让给村经济合作社或个人开发民宿,形成农民增收重要增长极。探索出租房屋旅馆式管理,在每个村都建起“旅馆总台”,把每家出租屋的房间数进行编号纳入统一管理,在辖区范围内形成“连锁酒店”效应。目前,全镇共有房屋出租户3098户、出租房1.7万间,户均每年租金收益2万元左右;大云镇实施全域土地流转,解决培育新型农业经营主体土地要素瓶颈,全力增加农民的家庭收入,促进了农村一二三产业融合发展。出台土地委托流转政策,按照每亩750元另加500斤稻谷执行的标准(合计最低不少1500元/亩)开展土地流转工作。截止目前,已流转土地14581亩,流转率达到92 ,农户土地流转收益每年超过2000万元;大云镇引导农户把承包土地流转给村股份经济合作社,获取土地流转金,合作社把流转来的土地转租给农业规模经营大户,等流转土地上有承包权的农民到了法定退休年龄且没有享受职工基本养老保险人员,按嘉善县被征地农民基本生活保障办法,享受基本生活保障。目前缪家村及碧云花园已通过此模式置换养老人数已超600人,全镇职工基本养老保险和城乡居民养老保险两项保险参保人数13162人,参保率95 以上。

  因地制宜 因村施策 壮大村集体经济

  大云镇因地制宜因村施策,精准发力推动强村计划,引导各村投资“飞地抱团”项目。目前大云镇6个村已全部参与全县的飞地抱团项目,在大云中德生态产业园抱团项目一期二期项目、嘉善罗星创业抱团项目、中荷创业抱团项目等总计投入股金7200万元,全部投产后,平均每村每年获投资收益120万元;大云镇开展村级集体资产、资源清产核资,盘清家底,采用农村集体“三资”管理平台的三色预警系统,加强资产、资源出租监管,村级资产、资源发包出租要通过农村产权交易平台,实行招拍挂,增加村集体经营收入;大云镇利用中组部和农业部“农业部农村实用人才培训基地”,通过开展培训带动农民创业创新,创办家庭农场、农家乐等实体,增加农民经营性收入。目前全镇共创办各类专业合作社17家,家庭农场或农家乐38家;其中嘉善县丰乐农技服务专业合作社拥有农业专业技术人员11人、社员105名,带动农户1100多户,并在全县率先探索出依托专业合作社经营集体土地壮大村集体经济的做法。

编辑:连晓佳

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