发展节能环保产业，是培育发展新动能、提升绿色竞争力的重大举措，是补齐资源环境短板、改善生态环境质量的重要支撑，是推进生态文明建设、建设美丽中国的客观要求。随着国家节能环保产业扶持政策的相继出台及“大气十条”“水十条”“土十条”等法规的全面实施，我国节能环保产业呈现出强劲增长势头，正步入发展黄金期。
就宁波而言，在持续推进节能减排降碳、大力发展循环经济的带动下，我市节能环保产业规模不断扩大。在节能环保产业细分产业中，我市高效节能产业占整个节能环保产业的78.70%；城市生活垃圾发电项目的积极投建，使我市生活垃圾发电每年以8%左右的速度快速增长。先进的环保企业不断涌现，核心技术不断突破。
然而，面对产业布局分散、企业规模偏小、创新能力不足等“短板”，宁波节能环保产业如何抢抓“黄金期”机遇，迎“风”领跑？根据宁波相关规划，我市将瞄准细分领域，重点打造一批节能环保先进产品，全力打造节能环保产业生态圈，构筑产业的“135”发展格局，引领产业高质量发展。到2025年，基本形成布局合理、特色鲜明、功能完善、创新能力强的节能环保产业体系。
节能环保产业是极为重要的战略性新兴产业，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。节能环保产业主要包括高效节能产业、先进环保产业、资源循环利用产业和节能环保服务业四大领域。在市经信局相关部门负责人看来，宁波节能环保产业要打造“千亿级”航母，主攻方向就是要瞄准细分领域。
具体来说，就是要做大做强产业基础好的高效节能输配电设备、高效节能通用设备和高效电光源及节能灯具三大细分领域的高效节能产业；培育壮大市场前景好的资源循环利用产业和净水设备、先进环境保护专用设备和环保药剂及材料三大细分领域的先进环保产业；做精做优节能环保服务业，支撑并加快节能环保产业持续发展。
打造“千亿级”产业航母，还要围绕产业链、业务链和环境链构建节能环保产业生态圈，整体推进节能环保产业创新发展。从产业链来看，根据我市节能环保产业优势和发展态势，以产业集群为导向，生产应用为目的，集中资源要素，在优势领域构建产业链体系，培育一批细分领域的重点骨干企业和特色园区。
诸如在高效节能装备领域，构建“诊断—设计—制造—安装应用”一体的余能利用设备产业链。在高效电光源与节能灯具领域，以芯片研制和散热设计为重点，完善大功率LED“芯片制造—器件和封装—应用”产业链，打造“中国节能灯具制造基地”。在资源综合利用领域，围绕生活垃圾资源化利用、废旧电子设备分解回收、废旧金属回收利用、污泥资源化利用和中水回用等领域，构建“回收(收集)—加工处理—再利用”循环经济产业链。
从业务链来看，要构建“创新研发—设计制造—安装调试—运营维护”价值链，创新碳交易、节能量交易、排污权交易、绿色金融、产业数据分析等节能环保服务业新模式，新增企业盈利点。从环境链来看，构建科技研发、设计、实验、检测的科技服务链，物流、信息的商贸服务链，人才培养与引进、人力资源服务的人力资源服务链等。
打造“千亿级”产业航母，要基于宁波市节能环保产业发展现状，本着“重优势、规模化、集群化”的发展思路，构筑宁波市节能环保产业“135”发展格局。即“一核心”——市节能环保服务中心，“三基地”——余姚高效电光源与节能灯具产品生产基地、慈溪净水设备生产基地和江北高效节能输配电设备生产基地，“五园区”——鄞州泵类产品特色园区、奉化螺杆空压机特色园区、北仑静脉产业园区、海曙循环经济产业园区和宁海新型建材产业园区。
按照目标，到2025年，全市节能环保产业总产值力争达到1000亿元，年均增长超过10%，重点打造3个在全国、全省影响力较大的特色基地。
