#!time!#“西湖边的那些会所还开不开？未来会是个啥模样？”自从今年1月中旬，西湖景区30家高档经营场所陆续关停后，杭州人对这个话题的关注热情一直不减。
昨天，酝酿2个月的《杭州西湖风景名胜区业态提升规划》(以下简称《规划》)终于出炉，在西湖博物馆进行公展，时间为4月3日至5日，向社会各界广泛征求意见和建议，以便对《规划》作出进一步调整。
对于这些高档会所的转型方向，《规划》提出，30家关停的西湖会所都将放下高高在上的身段，公益性、文化创意产业、旅游服务、大众消费将成为这些会所今后的主要发展方向。
而在《规划》中最惹眼的是，30家会所中，29家“不能设置餐饮”，唯独对杭州百年老字号“天外天”网开一面。
多数会所仍大门紧闭，等待转型方案落实
昨天上午，记者来到位于南山路上的钱王美庐，大门横梁上的招牌早已摘掉，只留下两根钢条，等待着新招牌的入驻。
这里一片门庭冷清，门口的两只大白象雕塑孤零零地立着，古铜色的玻璃大门紧锁，里面一片漆黑。旁边的一家青年旅社和几家餐馆倒是很热闹，进进出出的人不少。
记者随后又来到南山路上的另一家1917花园餐厅，同样是大门紧锁，门口的喷泉很安静，树木依旧郁郁葱葱，却早已没有了当初的繁华景象。
在《规划》公展现场，有几家关停的西湖会所老板也在仔细观看，看得出来老板们都有点急。
“我支持转型，但停业这么久，资金压力很大，想早点开门，减少点损失。”一位会所老板说，无论转型成大众餐饮或公益服务，他都认可，但究竟几时能开业，是他最关心的。
转型方案什么时候能落实，杭州市园林文物局副局长孙德荣表示，暂时还不能确定。
“《规划》目前还处于向社会征求意见阶段，不是最终的决定。”孙德荣说，市民游客的意见非常重要，等到最终确定后，会转好一家开放一家，并未统一时间。
每家会所都要“三角”定位，实地操作“一家一策”
《规划》是西湖景区管委会委托北京大学遗产研究中心编制的，从今年1月开始，该研究团队多次蹲点西湖，通过查阅基础资料、现场调研、问卷访谈等多种形式，对景区内的业态现况进行了全面调研，对30处关停场所进行全面评估，并邀请风景园林、规划建设、旅游发展与管理、文化产业研究等专家进行论证。
近期，重点对30家高档经营场所的转型进行规划引导；中远期，将对整个西湖景区业态进行全盘优化。除了已关停的高档经营场所外，景区内还有中档、大众化的经营场所600多家，《规划》中均有涉及。
《规划》不仅明确提出了转型原则，还根据每家经营场所的建筑性质和所处地理位置，确定一对一的类型管控和引导。
每家会所都有一个特殊的“三角”定位，公益、经济、文化是三大坐标。就像一个设计师，为每家会所量身定做具体方案，实行“一家一策”：不同潜力分不同指标，配不同分值。也就是说，每家会所今后要做什么、经营哪些相关产品、项目该怎样做“加减”，都是根据这个“三角”综合评估出来的。
西湖会所分成三大类，转型方向各有不同
30家关停的西湖会所今后将转型成啥模样？
《规划》对此并不是“一刀切”，而是按会所的不同性质，分成了三大类，以便于区别对待。
第一类：文物保护单位、历史建筑、名人故居等保护类别的建筑。
应进行文化性和公益性的转型，以会议展览服务、文物及非物质文化遗产保护、图书馆、博物馆、艺术表演、工艺美术品零售等为主要转型方向，可以有大众消费的茶饮和零售，但不能设置餐饮、住宿和办公。
第二类：在公园内、文化遗址范围内或历史文化街区范围内的场所。
应结合所在范围的历史文化底蕴进行文化性和公益性的转型，以群众文化活动、会议展览服务、文物及非物质文化遗产保护、图书馆、博物馆、现代传媒业、工艺美术品零售等为主要转型方向，可以有大众消费的茶饮和零售，但不能设置餐饮、住宿和办公。应允许百年老字号餐饮以大众平价餐饮的方式转型。
第三类：在公园、文化遗址和历史文化街区范围之外，但又在风景名胜区范围内的场所，并且为非保护类别的建筑应全面向公众开放，大众消费，但不得设置餐饮。
可以看出，从这些会所的未来的业态转型方向看，“不得从事餐饮”几乎成了一道硬杠杠，30家会所中只有“天外天”允许向平价餐饮方向转型。
对此，西湖风景名胜区管委会的工作人员解释：“这是考虑到‘天外天’是一家杭州百年老字号，作为品牌保护而保留下来，但今后‘天外天’的餐饮价格肯定会大众化，不会再出现‘天价菜’。”
省社科院公共政策研究所所长杨建华：
西湖会所转型顺应民意经营者盈利可另辟蹊径
省社会科学院公共政策研究所所长杨建华说，西湖会所转型顺应了普通百姓的需求，符合一直以来西湖为“全民共享”的宗旨。这些会所大都是名人故居和文物保护单位，但它们的存在实际上是少数人占有了公众资源，普通大众是很难接触到的。特别是西湖作为世界文化遗产，这种回归公益的转型肯定势在必行。
但杨建华强调，转型过程中要注意两点，一是政府要加大投入力度，妥善保护这些转型后的历史建筑，二是转型中一定要考量每个会所自身的空间、环境等特色，进行合理规划，最大程度发挥价值。
高档会所突然变成大众消费了，那经营者如何盈利？
“西湖景区每天都有大批的游客，需求自然也大，经营者不做餐饮，也可以通过开拓其他渠道来盈利。”杨建华说，经营者可以通过市场调查，了解游客有什么样的需求，进而开展相对应业务。在市场化时代，转型后的经营者只要摸准顾客“脉搏”，增加服务空间和人员，也能开辟出一片新天地。
