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公益诉讼一周年 打击损害公益行为不手软

2018年08月02日 13:27:03 来源:庆元县人民检察院 

  自去年7月1日以来,公益诉讼成了检察工作的又一个“热词”,庆元县检察院牢牢把握公益这个核心,积极转变理念、强化内外协作、健全体制机制、聚焦办案质效,不断推进公益诉讼工作,共摸排案件线索11件,立案9件,启动诉前程序8件,真正让公益诉讼成为一柄保护社会公共利益和国家利益的“保护伞”。

  国有土地使用权出让领域

  2017年7月1日,检察机关提起公益诉讼制度全面实施的第一天,庆元县检察院向县工业园区管委会发出行政公益诉讼案件诉前监督程序检察建议书,并通过约谈管委会负责人、走访企业等措施跟进监督,在短短二十余日内,成功追回三家企业拖欠多年的土地使用权出让金23.71万元,打响了庆元县行政公益诉讼“第一枪”。这也是丽水市范围内第一例获得成效的行政公益诉讼案件。

  国有财产保护领域

  2018年1月,针对某房地产有限公司存在偷税漏税违法行为,庆元县检察院向县财政(地税局)发出诉前检察建议,建议追缴该公司偷漏的税款及滞纳金。县财政(地税局)两次书面回复,成功补缴税款、滞纳金680万元。2018年5月,针对两家企业未及时缴纳行政处罚罚款14.5万元,庆元县检察院向县环保局发出诉前检察建议,建议其及时向法院申请强制执行。县环保局书面回复表示一家公司已缴纳罚款9.5万元,另一家公司未自觉履行处罚义务,已向法院申请强制执行。

  生态环境和资源保护领域

  2017年10月,针对县域内的7家牙科诊所直排医疗污水问题,庆元县检察院向县卫生主管部门发出诉前检察建议,督促该7家牙科诊所完成医疗污水处理设施安装,防止未经处理的医疗污水继续排入城市管网造成环境污染。2018年3月,庆元县检察院启动行政公益诉讼诉前监督程序,向五大堡乡政府发出检察建议,建议其依法履行监管职责,对庆荒线4Km处公路一侧违规倾倒建筑垃圾进行整治。该乡政府在接到检察建议后迅速行动,对建筑垃圾来源进行调查和清理,在路口设置警示牌和公告,并联系住建部门规划和建设城区周边建筑垃圾填埋场。

  食品药品安全领域

  2017年12月,针对庆元县域内的一些中小生猪养殖场(户)未购置高温消毒设备,直接将泔水用于喂养生猪,庆元县检察院向县农业(畜牧兽医)局发出行政公益诉讼诉前监督程序检察建议,督促庆元县内生猪养殖场存在使用未经高温消毒处理的泔水喂养生猪采取有效措施,保障群众的食品安全。

  推动公益诉讼工作的措施

  及时将公益诉讼开展情况和存在问题困难向党委、人大、政府、政协汇报沟通,争取领导的支持。庆元县委、县政府先后出台《庆元县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》等文件,将公益诉讼工作纳入各乡镇、部门的年度目标考核体系。与县环境保护局共同出台《关于加强公益诉讼工作协作配合机制的实施意见》,设立驻环保局检察官办公室,进一步健全环境行政执法与刑事司法衔接工作机制,加强检察机关与环境保护部门的协调联动与监督制约,形成整体工作合力。组织干警前往县社会服务管理中心走访调查,探讨检察机关与社会服务管理中心搭建信息共享平台的可操作性。如该平台能顺利开通,庆元县检察院可依托96345服务热线,受理采集侵害国家利益、社会公共利益的案件,促进依法行政。

  今年6月份,庆元县检察院挂牌成立公益损害与诉讼违法举报中心。为方便群众举报,庆元县检察院开通了12309举报受理热线电话,并设立公益损害与诉讼违法举报受理大厅。此外,群众还可通过来信、12309网络服务平台提供举报线索。

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编辑:李选
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