报国村新村点干净整洁、水清岸绿,环境优美。记者王超英摄
夏蝉齐鸣,正是七月许村。
上塘河许村大桥,草长莺飞。孩童在沿河步道嬉戏,钓鱼客撑伞坐等收获。这条曾经的劣Ⅴ类河道,如今清澈、美丽。
河水是一面镜子,照映着许村的新颜值。
曾几何时,许村的生态环境被一路之隔的余杭临平甩在了身后。今天的许村,正在奋起直追,不断改善城乡面貌和人居环境,努力破解生态环境与经济发展不协调的矛盾。
环境与幸福,相辅相成。“我的钱袋鼓了,但我更想提高幸福感!”这句话代表着许村人的共同心声。居安思危,知难而进,许村正大步迈向“品质生活新许村”。
直面问题打响“环境战”
品质生活——环境就是民生,碧水蓝天就是幸福。
顾海强,在许村工作。以前路过一些排污口,难闻的味道让他皱眉头。最近,情况明显有了改观。他在微信朋友圈里说道:环境保护,镇里下了大力气。
环境的改善,源于许村直面问题,以及“立刻就干”的作风和决心。
去年,市委书记朱建军在许村调研时,对于当地经济发达、环境不美的两张“脸”,他指出,要坚定不移推进城乡环境整治,把握好与家纺产业升级之间的平衡点。
作为海宁西部经济发展的主引擎之一,许村的制造业长盛不衰。然而,环境之殇不仅让许村人如鲠在喉,更让家纺品牌形象受损,令许村发展受制。
警钟长鸣。6月3日,许村镇召开公共安全综合治理动员大会。重拳整治“四无”企业和“三高一低”行业,加快淘汰区域落后产能,推进全镇烟花爆竹“双禁”。
实际上,两场环境“阵地战”早于先前打响。
治水难,拆违难,但只有在壕沟里战斗,才能锻炼出战士。面对区域环境整治这块难啃的“硬骨头”,许村坚定不移、一抓到底,不畏难、不厌战,取得阶段性“战果”——
上半年,累计拆除各类违建586宗、19.26万平方米;开展新发“两违”回头看,对2013年以来新发两违全面核查,累计拆除农户住房外新发两违328宗、1.2万平方米……
上半年,抓好劣Ⅴ类水河道的清淤及生态修复工程,全镇累计完成河道疏浚71条、52.5公里;完成截污纳管镇初验78个标段,市交工验收45个标段,受益户数达到90%以上……
志不求易者成,事不避难者进。“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”许村镇党委书记杜莹池心里明白,环境战役势在必行,也迫在眉睫,这不仅是上级任务要求,而且是人民群众所盼。
实现民生环境和谐发展,为品质生活铺路开道。许村明晰了思路,更笃定了方向。
整治“低小散”旧貌换新颜
品质生活——小康全面不全面,生态环境质量是关键。
在许村镇前进村音香庵58号,厂房内的设备不停运转,白色粉末弥漫,这是一家废泡沫加工厂。执法人员对该厂的设备进行了查封,并要求业主尽快搬离。
这是当下许村镇公共安全综合治理行动的一处执法现场,也是环境整治的一个缩影。
“由于劳动成本较低,加上杭州乔司地块征迁,一些‘低小散’企业(作坊)纷纷来到许村。”市环保局许村分局局长冯杰铺开地图,指向执法区块。在杭州与许村的交界地带,一些河流饱受污水直排困扰,还有排废气现象。
以前进村为例,这些年,一幢幢新房拔地而起。可最近,屋后却冒出了一间间简易房,被用作仓库,甚至是加工厂。这些“低小散”破坏了原本整洁、科学的村庄环境,也引发了安全隐患、环境污染等问题。“好好的环境,被弄得乌烟瘴气。”有村民直言。
许村拆违剿劣的难点,源头就是低端企业(作坊)。对不合理的产业结构、资源利用方式、空间布局、生活方式,哪怕眼下的“实惠”再大,也应当“断舍离”。
旧貌何时能最快换新颜?许村镇综治办专职副主任褚水强介绍,在公共安全综合治理行动中,地毯式排查出租房11185户、企业(作坊)6540家,“对违法违规的,将一律取缔关停。”
聚焦环境整治,许村把群众最不满意、整治难度最大的区域作为工作重点加以推进。
当地整合执法力量,对巷东村、许巷村、翁埠村等地开展联合执法行动。截至目前,取缔关停54家作坊,整改出租房1880户。一批污染、违建“牛皮癣”被撕去。
“就是要在生态环境保护上算长远账、算整体账,不走‘先污染后治理’的老路。”许村镇镇长朱燕刚掷地有声。
实践证明,许村开展公共安全综合治理,是守住人口、土地、环境、安全四条底线的重要举措。不仅消除了一批隐患,还为“腾笼换鸟”创造新条件。
小城镇提颜值群众享红利
品质生活——良好环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。
新海宁人董孝华在许村工作、生活,他对近期镇区变化感触颇深。他说,在镇中路,常能看到志愿者维持道路秩序,还有前来改造路貌的施工队,街面越来越清爽。
之前,“家纺之都”有着另一面:繁华街区无序,交通拥堵,店牌设置不一……
为了重塑镇容镇貌,今年起,以许村集镇建成区为核心区域,兼顾许巷和沈士两个原乡镇政府驻地的小集镇,许村实施六大专项行动,开展小城镇环境综合整治。力争用三年左右时间,基本解决各方反映最强烈、矛盾最突出、群众受益最直接的问题。
迟雪冬,许村的驻镇规划师。他走遍了这里的角角落落,还用无人机航拍了全镇风貌。他提出,镇区改造要坚持尽量保留的原则,满足居民的实际生活需求。
小城镇要提升颜值,但归根到底是要让群众享受红利。
想即动,动则快。在老法庭拆除区块,一座以三星级标准建设的公厕建成结顶;某机关的三间平房,拆除后被改为停车位;闸口路等一批“上改下”工程铺开,扯开了“空中蜘蛛网”;沿街立面改造如火如荼,镇中路两幢单位用房率先投入施工……眼下,全镇入库整治项目43个,总投入3.6亿元,已完成入库项目6个,正在建设项目11个。
从加大征迁拆除力度到加快项目建设推进;从加强专项集中整治到到优化区域交通组织;从切实加强宣传引导到配齐配强管理队伍……许村正在认真补齐城镇环境的短板,使城镇环境质量全面改善、镇容镇貌大为改观、乡风民风更加文明。
董孝华的感受有事实基础——150多家店铺被整治,16辆“僵尸车”被清理,1000多张“牛皮癣”被刮去,50多吨建筑垃圾被运走。
一头连着农村、一头连着城市的城镇,如何让群众过上品质生活?今天,许村积极处理好“面子”与“里子”的关系,递上自己的整治样本。
企业群众齐参与共建共享新环境
品质生活——离不开来自不同领域、不同维度的全民力量。
在浙江恒生印染有限公司的污水处理中心,暗红色的印染废水经过处理后,变成了一池透明的清水,池底的白色瓷砖清楚可见。
“每天会有5000多吨的中水,通过中水回用工程回收再利用。”公司总经理许校康说,公司重视环保理念,采用了最新的反渗透膜处理技术,使印染废水中的COD指标在达标排放的基础上大大降低,中水回用率达到50%。
“绿水青山就是金山银山”,在经济发展和生态文明之间,建设出一个天蓝、地绿、水净的品质许村,正在取得广泛共识。
党员干部带头干环保,蔚然成风。许村镇党委牢牢牵住党员干部“牛鼻子”,领衔破解环保的重点难点问题,许多镇干部“白加黑”落实各项工作;30个村(社区)都建立了党员环境挂钩机制,党员干部到治水拆违和美丽乡村建设的一线去。
值得欣喜的是,越来越多群众转变思想,积极参与到环境提升工作中,改变了以往“干部在干,群众在看”的局面。
翁埠村塘南组有一家新搬来的服装加工厂,村里的党员志愿者沈妙松经常会去“串门”,小到找烟头,大到讲法律法规,“大家都希望有一个好的生活环境。厂子边上就是农户,环保和安全都要放第一位。”
另一边,南联村的村民陈子根点赞村里环境好,“绿化种好,卫生保洁及时跟上,生活设施也全部造好,粪坑一个也看不到了,真是翻天覆地的变化。”
南联村的南联小区2009年建成时,曾出现过村民在绿化中种菜、租房户乱扔垃圾的现象。如今,村里实行了农户“门前三包”和督导团管理,月月检查、年底评比,村民们争着收拾好房前屋后。村村争最美,户户比品质,彰显的是人们建设美丽乡村的信心。
清澈的河流、良好的生态,美好的生活于你于我。当下许村,正朝着众人之所盼的美好明天,不懈奋斗着。
编者按:如今,走进许村,你会欣然发现,这片曾经“里子”与“面子”极不相符的土地,环境面貌已经发生大变化,快步走在转型发展的道路上。聚焦许村上半年经济社会发展,本报与你一起看许村变化、探许村转型之路。