江山市新塘边镇小城镇环境综合整治规划

　　《江山新塘边小城镇环境综合整治规划》简介说明

　　新塘边镇位于江山市西部，浙江、江西两省交界，是江山联系江西上饶的主要通道之一。目前约有8千多人在外经营、维修消防器材，外出经商人口较多使得其候鸟型小镇特征十分显著。此外，新塘边镇历史悠久，人文荟萃，积淀了丰厚的勤俭哲学文化、经商创业文化，形成新塘边深厚的文化底蕴和独特的文化品位。具体规划编制思路如下：

　　1、规划理念

　　全域推进，彰显特色

　　既要着眼影响镇容镇貌的共性问题，开展全面整治、不留死角，实现全域提升，又要立足自身实际，突出重点区域、重点地段，彰显特色风貌。

　　量力而行，循序渐进

　　因地制宜全力保障水、电、路等基本生产、生活条件，优先支持干净整洁、绿化美化等方面提升，鼓励乡镇根据自身条件不断完善城镇功能，促进特色发展。

　　长短结合，标本兼治

　　既要抓住主要问题，采取有力措施，确保短期见效，更要坚持建管并重，加强源头管控，健全长效机制，提高管理水平，力求长期成效。

　　2、规划内容

　　分阶段制定规划目标：规划根据不同阶段不同的需求，提出远近期不同的规划目标。远期围绕建设生活化的小城镇、在外创业人群的温馨归宿的总体目标，建设有乡愁记忆、有生活品质、有人文特色的幸福家园。近期以环境卫生、道路交通、镇容镇貌为重点，形成整洁、有序、宜人的现代生态小城镇。

　　加强总体风貌控制引导：总体风貌上顺应现有空间脉络，建设城镇特色风貌区、传统村落风貌区、勤俭文化旅游区三个风貌片区，强化片区特色，展现不同的整体风貌意向。

　　专项整治规划：以规划目标及整治风貌定位为出发点，严格按照导则要求，从环境卫生、整治秩序、乡容镇貌三个方面明确需要整治的项目，制定环境综合整治方案。

　　重点整治引导：针对道路交通、生态绿地、重要节点提出整治方案示意，引导整治建设工作实施。

　　制定近期行动项目库：科学制定新塘边小城镇环境综合整治3年行动计划项目库，分环境卫生整治工程、城镇秩序整治工程、乡容镇貌整治工程三大类，共23个项目，并重点提出2017年度建设计划及投资安排，共10个项目，确保整治项目建设落地。

　　3、重点整治

　　本次规划提出整治“三街多节点”的整治空间。三街指新滨路、新湖街和老街，整治主要包括街道建筑立面、道路断面等内容；多节点指滨河广场、宗祠广场、入镇口绿地、淤八线入口绿地等节点。

　　4、时序安排

　　2017年要全面完成小城镇环境整治的各项整治提升工作，重点围绕“一环一线、三街多点“展开。2018、2019年优化完善前期成果，并对功能、设施和文化等内在系统进行提升整治，构建长效管理机制。

　　5、文化传承

　　提炼勤俭哲学文化、消防文化、荸荠文化等文化元素，应用到入城口、广场节点以及隔离栏等城镇节点与环境设施中，彰显文化特色。

　　6、特色塑造

　　6.1体现地方性和可操作性的精细化设计

　　为创造有温度的小镇氛围，本次规划立足新塘边实际，从承载了交通、公共服务、市政、商业等复合功能的街道入手进行重点整治，通过街道的整治破解新塘边面临的街道功能高度复合、公共空间缺乏等深层次问题。力求在充分满足人性化需求的基础上，实现资金约束下极具地方特色和操作性的精细化设计。

　　6.2建立“地面—立面—节点”的街道空间整治体系

　　在进行重点整治时，建立了“地面—立面—节点”的街道空间整治体系。以新湖街为例，首先结合策略中确定的街道分类明确其生活服务街道的定位，然后从道路断面改造、建筑沿街立面整治、公共空间建设三个方面入手，分层次进行重点整治，通过主要街道的整治，来改善街区以及镇区的生活服务和商业功能。