浙江在线·浙江城镇网 10月19日 讯 科技体制改革，新昌首先推动的是创新资源优化配置。新昌县不仅设立了3亿元的产业基金，还明确全县科技投入财政占比达10%。新昌县科技局有关负责人介绍说，在科技经费使用上，新昌首次实行了竞争性配置和第三方评价机制，对产业发展急需解决的难题进行市场性竞标，让科技费用落实到创新能力强的企业和项目上。同时，新昌正在建设一个“科技大市场”，让线下的3000名博士和线上高校科技成果互动，为新昌企业建起“创新智库”。

　　在政府引导下，新昌的企业十分舍得在科研上投入。据最新的科技监测体系报告统计，新昌研发经费占GDP比重已高达3.82%，这一数据可比肩发达国家水平，万人发明专利拥有量15.4件，两项指标在全省县(市、区)中均列第二。“创新上的大手笔投入，给企业带来了红利。”新昌县科技局统计数据显示，目前，标志创新水平的新产品产值率新昌达到49%，制造业企业的平均利润率多年来一直保持在全国平均数的两倍以上。

　　科技体制改革，新昌其次是营造创新氛围，让企业“当家作主”搞创新，激发企业创新内生动力。这几年，新昌通过实施省市县三级重点企业研究院培育计划，已经构建了以企业为主体的创新体系。目前，新昌县233家规上企业中，高新技术企业达40家。很多企业都自发建立了企业研究院，其中有8家是省级重点企业研究院。

　　新昌改革科技体制机制，还要解决人才“瓶颈”问题。“每年，政府都会大规模组织企业外出大举招人。”新昌县科技局有关负责人介绍，新昌虽然只是一个山区县，但43.5万人口中目前有5万多是科技工作者。因为大家心中有着一个明晰的理念：资源不足科技补，区位不足服务补，小县构筑大科技。

　　近年来，新昌推出了“天姥英才”计划，新昌每年安排5000万元以上资金，引进资深专家、海外工程师与高层次海外留学人员。“户口关系在外地、平时工作在新昌”渐成一种引才留才模式。今年以来，新昌已引进“国千”、“省千”人才4名，海外工程师、资深专家65名，同比增长了两倍。今年，新昌新引进研究生1100多名，同比增长超过300%。

　　新昌企业重才、爱才，浙江医药新昌制药厂是其中的典型。目前，新昌制药厂由企业全额供员工及其子女上大学读书的有400多人，在职在国内外院校读博士硕士有20多人，每年公司仅支付学费就达1000多万元。