浙江日报讯  接过28.5万元的贷款，嘉善农民徐娟开心地笑了，“没想到这3张证，这么管用。”她扬了扬手里的农村集体经济股权证、农民住房财产权证和农村土地承包流转经营权证说，农民抵押贷款不再求人。

　　凭着3个小红本，徐娟不出一星期就从嘉善农商行申请到了这笔贷款。“贷款不用再找亲戚朋友做担保，方便。”徐娟在姚庄镇展幸村种了25亩葡萄，准备用这笔贷款对大棚进行滴灌设施改造。因为嘉善农村产权制度改革试点，徐娟成了全省第一个通过“三权三抵押”获得贷款的农民。

　　今年以来，嘉善县在深化农村改革方面一直探寻有效突破口和着力点。嘉善县副县长殳世平告诉记者：“相对城市，我们农村的经济发展还相对滞后，农民收入持续增加相对困难，一方面在农民手中的各项产权长期沉淀，得不到有效激活；另一方面农民融资需求强烈，却缺乏有效抵押担保物，导致农村市场资金有效需求和供给之间一直存在较大缺口。”

　　如何唤醒嘉善农民的沉睡资产？“嘉善在深化农村产权制度改革中，创新‘三权三抵押’机制，在全省率先推出了融合农村集体经济股权、农民住房财产权和农村土地承包流转经营权三大权为一体的农村综合产权抵押产品。”嘉善县农办副主任王枕旦说，农民同时拥有三权，既可单权抵押贷款，也可同时抵押或自由组合抵押取得贷款，缓解农民创业融资难。

　　农民想要抵押贷款，先得取得小红本。为此，嘉善开展了农村产权确权活权工作。全县土地承包经营权目前已确权发证69432本、确权面积34.11万亩；117个村级组织完成集体经济股份合作制改革，对12.15亿集体资产进行了清产核资；农村宅基地使用权确权发证77599本。

　　截至目前，嘉善县共办理涉及三权抵押贷款80单，县农商行、农行、村镇银行、邮储银行4家涉农银行全部加入，累计发放贷款总量达到12742.7万元，通过试点初步形成改革链条框架和制度体系。下一步，嘉善县将计划在试点基础上全面推行这项改革，让改革红利惠及更多农民群众。