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浙江在线·浙江城镇网 07月15日 讯
城镇简介：
镜岭镇位于新昌县西南部，距县城25公里，在2006年8月行政区划调整中，由原镜岭镇、镜屏乡合并而成。东面自北向南分别与澄潭、东茗、双彩、回山二乡二镇相邻，西面自北向南分别与嵊州、东阳、磐安二市一县接壤，地处浙东黄金旅游线上，新磐公路穿镇而过，交通十分便利，镇区四周青山如黛，山水相映交辉，其中穿岩十九峰是我省的著名风景旅游区。镇域面积95平方公里，下辖35个行政村， 1个居委会，总人口28847人。拥有水田面积11285亩，旱地4919亩，山林面积92622亩，茶园面积14000亩。全镇农业产业优势突出，工业产业基础雄厚，第三产业特色鲜明。特别是镜岭的旅游资源十分丰富，据统计，全镇有开发价值的景观有80余处，其中最具代表性的有“一景两石”，“一景”是指省级风景名胜区——穿岩十九峰景区，该景区是典型的丹霞地貌，山水风光引人入胜，被誉为“江南小桂林”。“二石”是指亿年硅化木石和西坑青石，亿年硅化木即木化石，具有极高的观赏与科研价值，镜岭是木化石的主要产区，建有国家地质公园。西坑青石是一种上乘的建材，因具有遇水微绿色如翡翠的特色，被广泛用于园林建筑以及雕刻石狮子，产品远销南京、上海、杭州、苏州等地。依托丰富的旅游资源，我镇大力发展“农家乐”休闲旅游，目前全镇已有星级农家乐40多家，从业人员210余人，经济收入约1000万元，其中雅庄村被评为省级农家乐特色示范村、省百佳美丽乡村，而外婆坑村被列入长三角世博主题城乡体验之旅的示范点。近年来，我镇提出深入实施“特色产业名镇、旅游休闲新镇、生态宜居城镇”战略，全镇的经济和社会事业得到了长足发展,先后取得了全国环境优美乡镇、浙江省小康型老年体育乡镇、浙江省森林城镇、绍兴市平安乡镇、绍兴市信访“三无”乡镇、绍兴市食品安全示范乡镇、绍兴市森林休闲乡镇、中国特色镇旅游新干线试点镇等荣誉。
治水措施与亮点：
今年来，镜岭镇积极响应县委县政府“五水共治”和“清洁家园”工作部署，以“政策零缺位、整治零容忍、监控零距离”的“三个零”机制，累计投入本级财政150余万元，通过统筹规划、标本兼治、全民互动，全面提升镜岭水环境质量，全镇水环境在最短时间内实现最大程度的质的转变。截止目前，辖区内约46公里河道实现有效保洁，基本消除脏乱现象，河道功能得到恢复，河道资源得到有效利用。其主要做法有：
一、统筹规划，政策零缺位
一是强化领导，完善政策。率先成立“五水共治”指挥部及指挥组、办公室，要求各分管领导亲自抓、负总责，及时研究和解决治水遇到的重大问题，要求各处室具体抓，做好资料数据收集和具体方案的制定；率先召开全镇主职干部动员大会，重点村做表态发言、签订责任书，以点带面，进一步提高全体主职干部的认识，明确目标，做到全面启动。详细制定《镜岭镇河道保洁整治方案》，根据全镇实际情况，统分结合、有序推进全镇水环境治理工作，确保到2016年全面完成35个行政村的农村污水处理工程，实现工业废水收集处理率、行政村生活污水收集率、城乡垃圾收集处理率均达到100%，水功能区水质达标率提高到95%以上。
二是组建梯队，形成合力。进一步深化河长制工作体系，自加压力，明确责任。各河段长与涉及村签订责任书，落实责任到村主职干部；各村再组建清扫队伍，落实分解任务到具体人，形成县镇村三级联动，具体工作实化到各工作人员，细化到各个岗位。至目前已累计建立清扫队伍共55支，村嫂监督队伍35支，直接参与治理人数达500余人。
三是规划为先，科学治水。针对辖内行政村多、涉及河段较长等明显特点，坚持科学治水总思路，充分重视调查摸底和实地踏勘，进一步加强与高等设计部门的对接，借力专业人员的专业知识来科学规划治水方案和村污水处理实施方案，专门聘请专职水利总工程师1名，负责堤防工程建设；邀请北京工业设计研究院杭州分院的设计师数名对35个行政村的污水纳管进行科学设计，减少重复建设损耗。
二、标本兼治，整治零容忍
一是治标为先，推进绿化保洁。集中1个月时间，集中一批保洁人员重点对辖内45公里河段进行垃圾清理、垃圾河臭河治理，基本做到无白色明显垃圾，杜绝垃圾河臭河，先后清理垃圾182吨，累计投入资金48万余元。重点加强河段清淤工作，对兴云桥上下游段、下潘村拦水堰上下游段等7条河道共计73700平方米进行分步清淤，资金投入30余万元，7条河道将同时启动，用一周时间以最快的速度完成清淤、疏浚，尽量减少因施工引起水质浑浊对下游河道的影响，尽量降低对群众生产生活的影响。同步完成护岸绿化工作，相继在楼基村护岸、后山岙农民公园护岸、澄潭江河道镜岭大桥至蔡家段堤坝、白湖畈等护岸种植花桃、柳树各377棵，资金投入约20余万元，从“绿化、美化、净化”上做好河道保洁文章。同时结合控违拆违工作，加大限养区违章搭建整治力度，累计拆除河岸违章建筑2226平方米，全面提升河岸景观带面貌。
二是治本为重，推进转型升级。从源头上进行截污纳管，重点推进农村污水处理工程，今年计划完成10个村，目前已全面完成污水规划设计，正在进行预算落实。继续完善集镇排涝管网建设，有序推进集镇污水处理工程，提高集镇排涝能力。持续推进堤防建设工作，抓好安溪江楼基段堤防建设工程，累计投入资金100万元，已经完成右岸堤防建设、河段疏浚工作，左岸启动。强势推进1650米总投资3085万元的澄潭江河道镜岭大桥至蔡家村尾段治理工程，计划今年全线峻工，达到防洪标准20年一遇。
三是后续为实，抓好长效机制。针对群众垃圾倾倒入河、保洁意识不足等特点，一方面通过舆论媒体、各村宣传阵地、文化大礼堂等进行环保意识宣传，潜移默化，逐步改变群众的意识，已张贴并刊发宣传资料3000多份。另一方面始终发挥村里“两支队伍”的作用，以奖代补，对环境卫生状况抽查表现好的村进行奖励和通报表扬，抓卫生示范村建设，以点带面，全面形成清洁保洁的良好氛围。
三、全民互动，监控零距离
一是绩效考核，打造“问责式”监控。对河段长和具体处室负责人，注重以考核为杠杆，着力推进水环境整治工作。进一步深化“精细化管理·积分制考核”制度，明确每月治理工作目标和重点，对月度未完成的工作和检查不到位等情况在全体机关工作例会中进行通报批评、扣分和必要的情况说明，进一步强化责任意识，鼓励实干。
二是注重自查，打造全方位监控。具体自查过程中，坚持日常检查和专项检查、工作时间和非工作时间、重点区域和全面巡查“相结合”，采取地毯式排查、交叉式重查、突击式检查等多种方式，实现全覆盖监管。今年来，各项检查累计出动执法人员千人次，曝光问题垃圾点10余处，并进行了积极整改。
三是百姓参与，实现多元化监控。进一步健全完善公众参与制度，开通“民情渠”便民服务热线、值班24小时热线、网络发言人平台等公众监控平台，对反映的卫生死角等问题进行及时处理，累计处理垃圾拖运不及时、公厕无人打扫等问题11件，处理率和报结率达100%。同时，充分发挥村嫂监督员的作用，多角度、多方位、多手段参与河道保洁治理工作中，切实做到“微监控”。
