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江山市保安乡打造三支铁军 确保治水长效化

“五水共治·浙江样本”参与乡镇名单

2014年07月01日 09:49:35  来源: 江山市保安乡人民政府 作者: 编辑: 王铮铮

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江山市保安乡梯田农耕
 
江山市保安乡碧叶连天
 
江山市保安乡石鼓山溪

   浙江在线·浙江城镇网 07月01日 讯

   城镇简介:

  保安乡位于江山市南端仙霞山脉,东南连廿八都,西接广丰,北靠峡口,距江山市区54公里,全乡总面积73.4平方公里。乡辖7个行政村,77个自然村,66个村民小组,2013年末总户数1942户,总人口6755人,农民人均纯收入10895元,共有耕地4981.3亩,其中水田3894.4亩,山林面积98577亩。乡境多丘陵,林木毛竹资源丰富,其中毛竹山总面积占全乡林地总面积三分之一以上。“仙霞化龙”今称江山绿牡丹茶,为绿茶类古今名茶。北宋文豪苏东坡誉之为“奇茗”,明代列为御茶。保安乡历史文化悠久,这里有浙江群山之祖——仙霞岭、“海上丝绸之路”陆路——仙霞古道、“中国古代是大名关”“东南锁钥,入闽咽喉”——仙霞关、“世界谍王”——戴笠密宅,更是“红色之都”衢州市级革命老根据地乡,“绿色氧吧”乡负氧离子含量为江山市前列,它们共同孕育了保安乃至江山的独特历史文化。

  近年来在保安乡党委、政府“服务旅游、服务民生”的理念下竭力打造“七彩保安、风情小镇”,进一步实施旅游二次创业,大力发展土地流转,拓展农业休闲观光园区建设,完善生态建设管理制度,着力推进五水共治。目前集镇范围内已建设有中草药基地、丹桂园基地、七彩农庄、向日葵基、箬山梯田风光摄影基地等农业园区休闲、观光项目。

  治水措施与亮点:

  今年以来,保安乡党委、政府高度重视“清洁家园”、“五水共治”等工作,创新采用“3+N”模式,通过乡、村两级干部先行,积极发动民间力量,举全乡之力共同建设洁净新保安,收到良好成效。目前,全乡已累计组织2100余人次清理各类垃圾13吨,已全面消灭垃圾河,基本实现每一条河流可游泳。

  (一)组建三级网格,确保全乡一盘棋。一是划分管理层级。依托“三民工程”网格化布局,建立1个乡级总网格、7个行政村网格和66个村民小组网格:即保安乡为一级网格、各行政村为二级网格、各村民小组为三级网格,确保全乡一盘棋,形成乡领导班子成员和驻村干部包村,驻村干部和村主职干部包片,村两委干部和村民小组长包户的工作格局。二是明确工作职责。乡“洁净保安”建设行动领导小组负责全乡“网格化”工作的组织领导、工作落实、日常检查、网格管理人员安排、调整、培训、考评等工作;联村领导和驻村干部、村书记、村主任为各村网格化保洁管理员,全面负责所联系网格内村民的长效保洁工作;联组村两委干部、老干部、老党员和村民小组长为网格化保洁管理员,共同负责本级网格内环境卫生的自我管理,实现农村环境卫生长效保洁全覆盖。三是量化考核指标。根据全市“清洁家园”工作考核评比办法,制订出台既立足于本乡实际,又具有可操作性的评分标准,分层次对三个网格内的群体进行评比打分,考核结果上墙公示,全程接受群众监督。同时从5月份开始,固定每周一下午为乡村两级干部河道保洁统一行动时间。

  (二)打造三支铁军,确保治水出实效。一是组建“五老红袖章”队伍。从各村择优选聘3-5名热心村级公益事业的老干部、老党员、老教师、老职工和老模范,组建“五老”巡逻队,以划分责任区片的形式,实行每天“早、中、晚”三次全方位巡逻督查,负责监督村民不良卫生习惯,纠正不文明行为。二是设立治水“义务哨岗”。在全乡348户离辖区内河段较近或直接临溪的农户中设立30个“义务哨岗”,由群众自己负责监督、纠正毗邻村民的不良卫生习惯和行为。义务哨岗从环境卫生做的好、敢碰硬、有影响力的农户中择优挑选,并悬挂“义务哨岗”标识,年终进行统一评比。三是发挥“农家乐”协会作用。由乡“农家乐”协会牵头负责,要求“农家乐”业主自行负责经营所产生的垃圾的分类分拣工作,有效减排产生的垃圾和污水。通过打造三支铁军,由点带面,循序渐进,不断扩大辐射范围,从而有效杜绝村民不文明行为和不良卫生习惯,确保治水取得实效。

  (三)开展三项督查,确保管理长效化。一是先行督查村两委成员。实行分类分批考核督查,对7个行政村的39名村两委干部家庭卫生保洁进行先行督查,且进行全乡排名公示。对考评前10名的村干部给予一定物质奖励,对后10名的村干部下发整改通知单,跟踪整改进度。二是全面督查党员干部。开展党员、村民代表、村民小组长卫生保洁示范户争创活动,对被评为乡级示范户的,优先推荐各类评先评优,并给予一定物质奖励。三是统一督查全乡农户。全乡推行争创卫生保洁示范户制度,每月定期开展卫生保洁示范户评选,按照得分高低依次评出示范户、清洁户,次月开展复评,不合格的给予降档或取消处理,年底根据每户每月评选情况,评选出年度乡级卫生保洁示范户,给予表彰奖励。对自觉圈养,卫生整治到位,按要求进行垃圾分类并且长期保持的,给予相应的物质奖励。

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