从纳税人缴费人评价看“放管服”改革的税务实践

　　浙江在线6月8日讯（通讯员 汤晟）浙江省市县三级税务部门对纳税人缴费人开展集中走访调研，收集涉税需求，聆听意见建议。纳税人缴费人从自身实际出发，对近年来税务领域“放管服”改革和税收营商环境进行评价。这系列评价背后既有企业成长的奋斗故事，也有改革添力的税收故事。

　　杭州市余杭区税务局与海宁市税务局加强合作，以互设“杭海协作专窗”的形式，实现27项高频涉税事项跨区域一体化协作办理。（徐婧静 摄）

　　“税务部门主动对接企业需求，提供政策直播辅导、发票邮寄等‘非接触式’办税缴费服务，让我们实实在在感受到了纳税服务的便捷和贴心。”——万事利集团执行总裁孙立新

　　孙立新的评价直观展示了浙江税务部门深化“放管服”改革的成效。浙江省税务部门有关负责人介绍，近年来，浙江税务部门持续深化“最多跑一次”改革，加强电子税务局和税务APP功能等线上渠道建设与完善，2018年底、2019年底前先后实现“网上办”“掌上办”功能100%全覆盖，2020年纳税人综合网上办税率达96.8%。

　　同时，聚焦纳税人缴费人之需，浙江税务部门突破传统互动方式渠道私有、功能单一等局限，于2018年率先建成全国首个规范、安全、高效的税务征纳沟通平台，实现宣传培训精准化、咨询解答智能化、在线直播场景化。据统计，截至今年5月底，征纳沟通平台已向60.1万户纳税人推送2021年减税降费优惠政策礼包，纳税人阅读率达100%。接下来，还将智能打底，人工兜底，利用平台收集到的数据对纳税人进行画像，形成点单式的税收政策服务。

　　“财行税合并申报后，办税流程有了很大的优化，办税质效也大幅提高！”——湖州海格进出口有限公司的财务负责人杨扬

　　6月1日，是浙江全面实行财产和行为税合并申报的首日。在湖州市南浔区税务部门干部的辅导下，杨扬完成了一系列申报操作，并对税务部门近年来的改革和服务工作予以高度评价。

　　最大限度便利纳税人的背后，是税务部门的“加力”服务。据了解，为了保障“十税合一”的顺利推进，浙江各地税务部门推出了一系列配套征管服务举措。比如，台州市税务局从宣传和培训两方面入手，通过操作手册、操作视频、二维码等宣传产品，为纳税人解读操作流程。同时，实时监测办税服务场所的申报流量情况，必要时设置申报专窗，增设12366咨询热线坐席人员，提升电话咨询的解答质效。

　　“原来申报中有多张报表，财务人员难免会出现遗报或者漏报等现象。现在一张（表）申报，一次税款缴纳，不仅降低了财务人员的工作负担，也提高了办税效率。”浙江亿利达科技有限公司财务经理王丹表示。

　　玉环市税务局打造“税鲜花开”直播间，向纳税人缴费人宣传解读税费优惠政策。（章泸月 摄）

　　“签署精工小镇战略合作协议的第二天，税务部门就给我们送来了‘专属指南’，涵盖了项目可享受的税收优惠政策和办税业务指引，服务非常到位！”——蓝城房产建设管理集团有限公司执行总裁张法荣

　　张法荣是蓝城房产建设管理集团有限公司的执行总裁，其建设的精工小镇位于永康市城西新区，拟打造一个“产城人景”融合小镇，总投资超过60亿元。他介绍，在项目筹备初期，当地税务部门便指派服务专员定期走访企业，发放“量身定制”的税费政策宣传手册，并结合企业经营需求开展精细化涉税业务辅导。

　　他的评价源于浙江税务部门打造的重大项目“全生命周期”税务服务新模式。据悉，为促进重大项目早落地、早竣工、早投产、早见效，浙江税务部门制定《浙江省税务系统重大项目税务服务专员制度》，实行“提前介入、全程跟进、及时指导、兜底服务”，为重大项目从评估、决策、勘察、设计、施工、竣工至投入正常生产经营的全生命周期提供“全程相伴”的税务服务。同时，对于复杂性、单一网格员难以解决的事项，设立省级专班集中应对，协调跨区域、跨层级、跨领域、跨部门事项“一揽子”调处。

　　重大项目是经济增长的“生命线”，是拉动地方发展的重要引擎。浙江省税务部门有关负责人介绍，重大项目税务服务专员制度实施一年多以来，已为全省2356个重大项目配备税务服务专员1287名，涉及项目总投资额超3万亿元，税务助力越来越多的重大项目打通了“绿色通道”。

　　“国家政策扶持力度不断加大，创业环境日趋改善，返乡创业正是好时候。”——“矾都左舍”民宿老板谢尚满

　　谢尚满的老家在苍南县矾山镇福德湾村，大量有炼矾特色的古建让这里古风古韵十足。几年前，大学毕业的他决定回老家创业经营民宿。

　　“创业初期很多手续都不知道怎么办理，当地税务干部得知我的民宿建在山上，下山不易，便主动上门服务，手把手教会了我从申报到领票的全部涉税业务流程。”谢尚满说，“税务干部辅导我享受了创业相关税收优惠政策，让我在创业初期有了更多流动资金。”

　　谢尚满只是浙江众多“创客”的一个缩影。一直以来，浙江市场主体活力强劲，优质的营商环境是创业创新的沃土。2015-2020年，浙江税务系统连续6年蝉联全国纳税人满意度最优省。

　　浙江省税务部门有关负责人介绍，近年来，浙江省税务部门联合省市场监管局不断优化企业开办环节，实时共享企业登记和发票申领信息，推动办证领票“一体化”“零资料”“全程网上办”，全省新办企业领购发票时间压缩至半小时以内，企业开办“一日办结”。

　　嘉兴市税务局成立“同新禾力·税务师服务团”，凝聚税务师等新的社会阶层人士力量，助力市域税收治理再深化。（郝锦华 摄）

　　“与上海、嘉兴两地税务部门的交流，一次性解答了我们企业在两地经营的困惑。”——德耐尔节能科技（上海）股份有限公司副董事长赵迎普

　　近日，嘉兴平湖、上海金山税务部门，联合走访跨两地经营的重点企业，收集企业遇到的两地税务政策服务差异等问题，联合提供个性化最优化的解决方案。走访过程中，德耐尔节能科技（上海）股份有限公司副董事长赵迎普对税务部门的做法作出上述评价。

　　当前，长三角一体化发展战略深入实施，市场要素在长三角地区流动进一步顺畅。浙江省税务部门着眼企业经营之需，持续加强税务部门区域协调合作。浙江省税务部门有关负责人介绍，目前，浙江省牵头的“跨省房产土地税源管理等相关业务”网上通办已顺利如期实现、长三角区域“最多跑一次”199项事项清单基本形成、优化税收优惠备案25项事项扎实推进、税务网上简易处罚初步方案已经形成。在此基础上，税务部门还扎实推进“简化增值税即征即退事项流程办理”“加快土地增值税免税优惠办理”两项新增事项。