编者按：实施中心镇培育工程、走大中小城市和小城镇协调发展的新型城市化道路，是习近平总书记在浙江工作期间作出的重大决策。2007年浙江省委、省政府启动实施中心镇培育工程，为加快中心镇转型发展，怀着“让农民在家门口过上城市美好生活”的美好愿望，2010年底起省委、省政府分别在省级中心镇和重点生态功能区县城择优选择集聚辐射能力作用的特大镇和县城创新开展小城市培育试点，加速新型城市化，至今已开展3轮，在全省布局了69个试点，它们犹如一颗颗明珠镶嵌在富饶的浙江大地。
小城市培育试点以三轮的三年行动计划为抓手，以体制创新为核心，以产业集聚、人口集中、功能集成、资源集约为手段，以建设“有大城市的功能设施和现代气息、大自然的田园风光和生态环境、大幅度的要素集聚和高效利用、大批量的农民转移和稳定致富、大力度的体制改革和制度创新”的现代化特色小城市为目标，走出了一条具有中国特色、浙江时代特征的新型城镇化路子。
8年来，通过强镇扩权、补全功能、提升管理，一个个“特大镇”因赋权活能而蝶变成“小城市”，通过繁荣经济、体制改革、创新制度，一个个“农民”洗脚上岸变身为“市民”。小城市培育试点改变了浙江城多镇少、城镇结构不合理的现状，构建了城乡发展新格局；破解了浙江人多地少、要素不足的制约，建立了要素集约利用新机制；解决了浙江经济社会快速发展与人民日益增长的美好生活的向往不匹配的矛盾，探索了政府职能转变新模式。
今年正值改革开放40周年，为了宣传好小城市培育试点成效，为小城市培育增添正能量。特别推出“践行八八战略·献礼改革开放40周年”浙江小城故事系列宣传报道，锚定小城市，笔墨大繁华。
⑤
云和梯田
浙江在线7月3日讯（浙江在线记者 黄云灵）在浙西南的绿水青山中，有一处闻名遐迩的童话世界。八百里瓯江，为它提供养分；中国最美梯田，是它的名片；木制玩具，让它誉满全球。它，就是云和县，又称“童话云和”。
云和把整个县城作为一个高等级景区来建设，将木玩童话元素有机融入城市规划、设计、建设和管理之中。走在云和县内，以木玩为核心的童话元素处处彰显，从高速路口的景观设置，到城市景观和公共设施的造型，都融入了木玩元素。
近年来，云和更是通过浙江省重点生态功能区小城市试点的培育，实现了生态优势更加鲜明、产业发展更有特色、城市功能更加完善、人居品质更加优异，经济社会实现全面协调发展。
“户改”后居民办理户口本
集中人口：农民下山加速城市化
九山半水半分田的云和县，总面积978平方公里。除舟山嵊泗县（陆域面积86平方公里）外，这是省内面积最小的县。
不过，以28平方公里的县城为增长极，人口、产业、功能、资源要素在县城集聚，将这个地域“小县”变成了名副其实的“大城”：28平方公里的盆地上，全县74%的人口在这里居住、92.5%的学生在这里就读、95%的企业在这里集聚发展，城市化率达到了67.6%。
农村土地确权颁证
云和是如何做到的？
“云和从2001年开始探索‘小县大城’发展战略，推动农村人口向县城集聚。”县农办相关负责人介绍，到2014年，重点生态功能区小城市培育试点在云和开展，云和始终坚持以转移集聚提升城市规模，下山转移稳步推进。
完成了“搬得进”，还要“稳得住”“富得起”。据介绍，为了解决农民搬进县城户籍还在原地的管理及农村资源还在原地的利用问题，云和县从户籍制度、农村产权制度、农村宅基地流转等方面着手改革，最终实现了让农民安心搬进城，让农村资源得到开发和保护。
美丽县城绿色行
集中产业：木玩+旅游升级发展
小城市培育，必须与产业升级、产业布局规划相联系，才能为城市化进行打下良好基础，即城市培育和产业升级有机结合并相互推动。这一点，云和县早有布局。
在云和，木玩、轴承、阀门是传统三大产业。尤其是木制玩具，上世纪七十年代起，大量的木玩企业应运而生，呈现出一派“千家万户办玩具”的繁荣景象。云和一跃成为中国最大的木制玩具生产、出口基地，成功缔造起产品达十大类、上千个系列、数万个品种，畅销世界70多个国家和地区，年产值达50亿元的“中国木制玩具城”。
新建路童话街区
而围绕小城市培育“绿色发展、集聚集约、生态富民、科学跨越”总要求，云和木玩也开始从纯制造走向制造与智造的结合。向幼儿教育延伸，向动漫产业延伸，向城市建设延伸，向生态旅游延伸，向电子商务延伸，云和木玩产业实现了转型升级，以木玩文化为核心的“童话文化”得到了弘扬，形成了“山水家园、童话世界”县域发展品牌。
并且，以山水为底色，以童话为主题，云和还构建起“了一城一湖一梯田”的生态旅游发展格局，走出了一条符合云和实际的“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路。
云和县城
集成创新：特色小镇与小城市培育互融共生
有童话木玩这样独具特色的产业基础，云和木玩童话小镇也应运而生，让小城市培育和特色小镇建设有机结合互融共生。
据了解，木玩童话小镇紧扣“木玩+”产业，沿着木玩源起、崛起、延续的历史脉络，北南相通的空间脉络，计划用5年时间，规划建设一个由童话休闲街区、木玩智创体验区、童话主题度假区和全家庭童话微度假目的地的旅游特色小镇。
童话校园
2017年，“云和木玩童话小镇”成为第三批省级特色小镇创建对象。“去年11月，小镇举办了一场以‘童话云和链接世界’为主题的木玩节，在这个木玩节上，客商如数云集，游客络绎不绝，更增添了我们建成特色小镇的信心。”
徜徉在“采真里”童话老街，小桥流水、古樟花木、亭台楼榭；从青石板铺就的街面走过，不知不觉便进了戴望舒的《雨巷》；你还会聆听到“雨神”柳姑婆、云和祥龙、樟树亲娘的美丽传说，抵达中国木玩的源头，融入童话小镇的前世今生……几年之后，一个安放在水青山间的木玩童话小镇将惊艳亮相，让你在这里玩遍木制玩具、听尽童话故事，找回童年世界。
