浙江在线6月5日讯（浙江在线记者 黄玉环 通讯员 刘舜华）5月29日下午，在温州乐清乐成街道东门片C区地块，挖掘机发出声声轰鸣，因作业前洒过水，房屋倾倒的瞬间没有扬起漫天尘土。随着最后几幢民房顺利完成拆除，眼前这片曾密布杂乱旧房的地块被拆成了一片空旷的平地,任务提前“清零”。
周建海在现场展露出这几个月来最舒心的笑容。这笑容的背后，不仅有群众无私的配合，更凝聚着乐成街道征迁铁军的辛勤汗水，正是他们用“肯干、真干、巧干”的精神，不分昼夜地辛勤工作，才打赢了城中村改造最难、最苦的一仗。
让梦想照进现实
一座座高低无序的旧房、凌乱的街道、狭小又脏乱的小巷……这是西门村净曲巷片村民原来生活环境的真实写照。周边居民对这里污水横流、电线乱拉、房屋破旧不堪、街巷狭窄逼仄的情况早有怨言。“周边环境差，又存消防隐患，要是失火，连消防车都开不进来。”周建海对这里的情况并不陌生，早在市府办工作时他就经常来这里检查督导工作，改造这里的想法早已萌生。
当前正值城中村改造的黄金时期，市委市政府审时度势，决定启动对西门片的改造。周建海调任乐成街道党工委书记不久，就接到西门片的改造任务，他便马不停蹄地到西门村进行调研，走街串巷，深入考察，为的就是实现心中那一个西塔公园梦。
开会研究、形成方案、报请审批，周建海高效务实的做事风格，使净曲巷区块的城中村改造筹备工作在短短一个月全部就绪，从市委市政府下达乐成街道2017年12月底全部完成拆除“清零”任务的那一刻开始，西门片城中村改造战役的号角正式吹响。
“六边”工作法
净曲巷区块的征迁工作共涉及245户，虽在数量上远不及城东、城南，但在难度上并不逊上述两街道，时间紧、任务重是摆在周建海面前的两大难题。周建海深知:城中村改造成功的关键，首先是要有好的政策，他经过调查研究分析，确定了延续旧城改造的政策，同时增加了货币安置方式。其次，还要有一支能征善战的队伍，经认真甄选，分别从街道现有干部、市城中村挂职干部和旧城办抽调25名精干力量，成立乐成街道西门片征收办公室，全部人员仅用3天时间就快速到位。
随后，调查摸底、制订征收方案、宣传征收政策等一系列工作紧锣密鼓地展开。征收工作开展后，虽然攻坚组人员热情满满，但村民们并不领情，一个多月过去，征收工作却依旧停滞在测量阶段，距离任务截止时间只剩不到3个月时间。
信息要想得到群众的信任，必须要做到征收工作的全公开！周建海要求征收办从开始的征收补偿方案，到最后的签字履约，把整个过程公示出来。这不仅仅能让群众感到征收工作的公平、公开、公正，也成为群众督促、监督干部整个征收过程的有效手段。在西门老电影院的电子显示屏上滚动播出征迁户各项数据，有异议的村民可随时看协议书。
时间紧迫，周建海与征迁办工作人员共同调整思路。原旧城改造的方法是按部就班，先测量、评估，给被征收人核对、签约，然后腾空，再停水停电，最后整体拆除——照这个速度，在规定时间完成任务是绝不可能的。“要想按时完成任务，必须打破常规，跟时间赛跑！”周建海反复斟酌后，大胆提议，采取边测量、边评估、边核准、边签约、边腾空、边拆除的“六边”工作法，多管齐下将进度提上来。攻坚组干部纷纷赞同，“六边”工作法给征收办注入了一针“强心剂”。
采用“六边”工作法的第一天，周建海像往常一样结束街道的工作，来到征收办公室了解一天的工作进展。在办公室里，任凭征迁干部说得口干舌燥，西门陈阿伯拿着协议仍是犹豫不决。周建海上前劝道：“阿伯，详细的政策征迁干部都已经给你解释得非常清楚了，我知道你现在怕的是第一个签约会吃亏，我代表我们乐成街道向你保证，绝不会让任何一个先签约的拆迁户吃亏，也不会让最后签约的人拿到不该拿的优惠！”听了周建海的话，陈阿伯不再犹豫，郑重地在协议上签下了自己的名字。时间定格在2017年9月21日22时27分，乐成街道西门片征收办首份协议就此诞生！周建海长舒了一口气，在当天的征迁日记里他只写了一句话：“第一份征收协议终于签下了！”
按照“六边工作法”，到10月中旬，一份份征收协议签订下来，一幢幢房子被拆除，各个征迁小组也形成了你追我赶的态势。
拿真心换民心
征收工作人员王汛手机相册存了很多照片，记录着征迁工作中的点点滴滴。他说，这些照片代表着我们乐成铁军精神，是我们攻坚路上共同的回忆。滑动相册，是一次次走访、一次次沟通，画面从一开始群众的冷漠、充满敌意，到后来的理解与感激。
周建海常说：“征收工作最重要的是让困难群众感受到我们的真心，让他们从心底接受拆迁、信任拆迁，对那些特殊对象、困难对象，我们要服务到点，温情服务！”
正因如此，每位困难户的安置，周建海都全程跟踪，每个重点户的情况，他都详细了解。他为病重、行动不便的老人提供上门签约服务；为临时安置有困难的群众主动对接相关单位，直到每一户得到妥善安置才放心。
城西路原人民银行的房子里面住着一位原单位职工的遗孀——现年90多岁的黄奶奶。黄奶奶无亲无故，一直不肯离开。得知她是孤寡老人后，周建海多次登门慰问，耐心讲解安置政策，推心置腹，最终将黄奶奶妥善安置在敬老院中。
城西路拆迁户卢某，前些年因犯事被关押在金华监狱，进度表上卢某的名字迟迟没有划掉，周建海心急如焚。他在得知去监狱签字必须要司法部门的意见后，马上跟司法局的相关科室联系，并对远赴金华的攻坚人员说：“卢某见一次不容易，我们的测量数据务必做到最准确、评估报告要最详细，争取一次到位，让他能签得安心，签得放心。”最终，卢某的征迁协议也顺利拿下。
铁腕创“西门速度”
西门片的房屋征迁，有很多涉及产权纠纷，周建海聘请法律工作者实时跟踪，对有需要的群众提供法律咨询与援助；有些房屋根据补偿方案，不符合相关政策，现场近几年的违法建筑，周建海第一个站出来要求强制拆除。对于产权清晰，但未取得产权证的房屋，周建海亲自组织由各部门人员组成的专家组，不管多累、多忙，每周一、周五都要召开一次专题会，对碰到的难题及时进行沟通与研究认定。
村属资产三港殿的拆除迟迟没有进展，这也是最后一处未拆除的房屋。周建海多次到现场查看，并与村老人协会协商，自己动手修改设计蓝图，并敲定选址方案。西门村的老人被周建海感动，终于答应搬迁。
在周建海的带领下，攻坚干部废寝忘食地战斗在一线，“5+2”“白加黑”是常态。从2017年8月到12月，130天的时间，整个净曲巷片区的签约、拆除、清理工作全部“清零”，“六边工作法”助推乐成铁军“跑”出了城中村改造工作史上的新速度。
如今的周建海又带领乐成征迁铁军踏上新的征程。2018年，乐成街道接手的南门片征迁任务更加艰巨。周建海坚信，在市委市政府坚强领导下，在广大人民群众支持下，他将带领征收办全体人员，不负人民所托，完成神圣的时代使命。
