如今的下渚湖
昨天下午,联合国世界地理信息大会举行“基于地理与统计信息开展德清可持续发展定量评估”分会,会上发布的我国首个践行联合国2030可持续发展目标定量评估报告——《德清践行2030可持续发展议程进展报告(2017)》显示,浙江德清县多数指标已接近联合国2030可持续发展目标。
这不仅为德清总结践行SDGs(全称Sustainable Development Goals,可持续发展目标)经验,发现存在的问题,制订改进方案提供了重要科学依据,也为国内外其他区域开展SDGs定量评估监测提供了可借鉴的方法与范例,将成为中国向国际社会提供的“德清样本”。
◎联合国2030可持续发展目标
涵盖经济、社会、环境三大领域
对SDGs进行量化评估和定期报告
2015年9月,联合国发展峰会批准通过了《2030年可持续发展议程》(简称“2030议程”),提出了涵盖经济、社会、环境三大领域的17项可持续发展目标(SDGs)及169项具体目标,要求世界各国到2030年实现经济增长、社会包容与环境美好的三位一体协调发展。
为了践行这一重要的全球议程,联合国提出了一系列后续落实和评估措施,包括综合利用统计和地理信息手段,对SDGs进行量化评估和定期报告。
中国始终坚持发展是第一要务,高度重视联合国2030年可持续发展议程。习近平主席出席联合国发展峰会,代表中国政府签署了2030年可持续发展议程。2016年9月,李克强总理在纽约联合国总部主持召开“可持续发展目标:共同努力改造我们的世界——中国主张”座谈会,宣布发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,将2030年议程与中国中长期发展规划有机结合,确定了中国落实17项SDGs及其169个具体目标的具体方案,促进2030可持续发展议程在全国各地的贯彻落实。
◎SDGs“德清样本”
多数指标已达到或十分接近目标
或者明显居于全国乃至世界前列
在联合国、中国自然资源部、国家统计局、浙江省人民政府等方面的指导和支持下,来自国家基础地理信息中心、6所大学、2家公司的30余名研究人员与德清县政府及有关部门密切配合,依据联合国SDGs全球指标框架,综合利用地理和统计信息,对德清县践行SDGs实施情况进行了定量、定性和定位相结合的本土化的评估分析。
研究显示,德清102项SDGs指标,共有79项指标具有可对比的参照标准或依据,其中68项SDGs指标已经达到或十分接近联合国2030可持续发展议程的目标,或者明显居于全国乃至世界前列。研究表明,德清在经济、环境、社会三个方面较好地实现了协调可持续发展。
综合利用统计和地理信息对一个完整的县域行政区进行可持续发展目标(SDGs)定量评估与综合分析,在国内外均属首次。
联合国副秘书长刘振民说,基于地理与统计信息开展德清可持续发展定量评估是首次探索性研究,具有开创性、国际性、示范性。地球观测组织对外联络高级官员史提芬说,这是一次成功的最佳实践,可在世界各地推广。国家统计局统计设计管理司司长程子林说,这一评估打造了践行2030年SDGs精彩的中国“德清样本”。
◎德清变化
如何让朱鹮回家
开展美丽田园建设 实施“河长制”等
德清能够在SDGs指标中取得如此显著的成绩,究其原因,主要是德清坚持以“两山”理念引领、以创新驱动、以公平促进、以“初心”精神推进可持续发展。
德清这些年的变化,有一个“小家伙”一定感受深刻,那就是深受大家喜爱的国宝——朱鹮。浙江是朱鹮的故乡,但由于生态环境的恶化,朱鹮的栖息地遭到了严重破坏,上世纪50年代末,浙江最后一只野生朱鹮消失了,这无疑是浙江人的遗憾。想要朱鹮回家,必须把污染治理好。为了改善生态环境,德清开始了美丽田园建设。截至2017年,德清全县建立农村生活污水处理终端1720个,覆盖了99.25%的行政村;在养殖污水处理上,建立1522处养殖尾水处理点,实现了养殖尾水治理基本全覆盖。在农业面源污染处理上,对养殖业进行升级改造,实施“美丽牧场”工程,对污染较大的养殖场进行产业结构调整,实现了养殖场污染100%零排放和100%资源化利用。
同时,德清实施“河长制”,积极治理河流污染,对境内河流进行全面管理,2017年主要监测河流水质全部达标。
治理和改善涉水生态系统 湿地水质等10个指标提升
地理空间信息数据的采集和分析,记载了下渚湖生态环境改善的过程和成绩。下渚湖是天然形成的湿地,面积10平方公里,有400多种野生动物曾在这里栖息繁衍,是一座“天然动物园。”近年来,德清重点治理和改善涉水生态系统,湿地水质、水源保证率、土壤重金属含量、土壤PH、土壤含水率、生物多样性、野生动物栖息地、湿地面积变化率、土地利用强度、人口密度等10个指标全面提升,湿地生态健康状况良好,湿地环境的改善也为朱鹮的生存提供了良好的环境。
2008年,德清获批承担“朱鹮人工繁育种群的引进及野外放归项目”,引进10只朱鹮。2009年4月,第一只德清籍朱鹮宝宝破壳而出。2014年11月,下渚湖国家湿地公园野外成功放飞了33只朱鹮。目前,下渚湖的朱鹮种群总数达到323只。
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