制图 王璟
东方风来满眼春。
近日，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，发出了支持民营经济发展壮大的“最强音”，给民营企业和民营企业家吃下了“定心丸”。杭州第一时间发出动员、确定目标，力争在五个方面做到全国领先示范，推出六大举措建设国际一流营商环境，凝聚起了支持民营企业发展的广泛共识。
站在这个时间节点上，回望西湖区改革开放40年来的发展历程，民营经济经历了从小到大、从弱到强，不断发展壮大的过程。目前，民营经济在西湖区税收超过50%、增加值超过60%、进出口总额超过70%、就业人员超过80%。
这其中，西湖区各级工商联（商会）组织发挥了政企纽带和助手作用。
一直以来，西湖区工商联深化平台建设，优化为企服务，积极帮助民营经济解决发展中的困难，已连续三年被评为全国“五好”、全省“五优”等荣誉。
展望未来，西湖区工商联将积极助力“五大行动”，聚力“2+X”发展大平台，切实服务非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为打造全面小康、全域美丽、全民幸福的首善之区作出新贡献。
弘扬民营企业家精神 书写“西湖故事”
奋斗是企业家的底色。西湖区波澜壮阔的发展史，就是一部民营企业家的奋斗史。
1984年，刚刚从西湖台钻厂退休的王斌章，嗅到了改革开放的气息。仅仅靠着2000元钱，他从一个制伞小作坊做起，经过30多年、两代人的努力，在这个行业上创造出了中国伞业龙头、全国质量标杆和用户满意标杆企业——天堂伞业集团有限公司。“天堂”品牌已成为中国民族工业品牌，公司在生产装备、产能规模、技术工艺和研发能力在全球处于领先地位。
1992年，陶晓莺放弃“铁饭碗”，辞职下海，闯进了当时还很“新潮”的家政服务业。在翠苑社区，她租下11路公交车终点站附近一间七八平方米的房子，买了两张桌子、两个柜子，装了三台电话。如今，“三替”已建立完整的家政服务产业链条，业务涉及家政、管道工程、装饰、信息服务、物业管理、园林园艺、职业培训、金钥匙管家等，为杭城100多万客户提供了高品质家政服务，还在北京、成都、山东、湖南、安徽等地开设多家分公司。
1999年，在西湖区湖畔花园150平方米的四居室里，马云带领他的“18罗汉”创业团队凑够50万元启动资金，创办了阿里巴巴。19年来，阿里巴巴以湖畔花园为原点，从华星路、万塘路沿线方圆一公里的写字楼，到如今阿里云入驻的云栖小镇、蚂蚁Z空间的西溪谷，再到正在打造阿里云总部的云谷小镇，发展版图遍布西湖区。
在西湖大地上，见证了广大民营企业家踏踏实实办好企业的坚守。今年8月29日，全国工商联发布2018中国民营企业500强榜单，新湖集团、农夫山泉股份有限公司等5家西湖区企业连年上榜，以自身的实际行动诠释新时代的企业家精神；10月份，全国工商联发布的“改革开放40年百名杰出民营企业家”名单中，就包括了起家于西湖区的阿里巴巴集团董事局主席马云；11月2日，浙江55位非公经济人士当选新时代优秀中国特色社会主义事业建设者，受到浙江省表彰，其中陶晓莺、黄廉熙等西湖区非公经济人士在列。
一代代民营企业家和数以万计的创业型企业在西湖大地上，奋发努力、艰苦创业、不断创新，书写着民营经济的“西湖故事”。
优化一流营商环境 注入“源头活水”
像爱护眼睛一样爱护民营经济，像善待亲人一样善待民营企业。
当下，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，但办法总比困难多。西湖区工商联始终当好非公企业的“娘家人”，积极发挥桥梁纽带和助手作用，密集走访企业、加大融资力度、组织学习培训等多管齐下，帮助企业共克时艰。
西湖区于1999年9月专门成立了一家服务中小企业的融资担保机构——杭州市西湖区中小企业信用担保中心，目前中心注册资金为1亿元，作为政府政策性融资担保平台服务辖区中小企业发展。
为进一步扶持中小企业发展，落实中央省市区有关民营企业帮扶举措，近期，担保中心将佣金费率在原来的基础上下调了33.3%（由1.5%/年下调至1%/年），切实降低企业融资成本，担保中心作为政府政策性融资平台发挥的效果更加显著。
西湖区担保中心成立近20年来，已累计为西湖区332家中小企业提供融资担保业务780笔，累计担保金额达15.7亿元。仅今年1月至10月底，担保中心为26家区内企业提供融资担保28笔，累计担保金额为2.6亿元，同期增长达603%。
像这样服务民营企业的“大招”还有很多。比如，建立走访联系制度，及时组织企业家与区领导见面，定期走访慰问非公经济人士，及时为他们送去区委区政府扶持中小企业发展的相关政策和信息，组织开展“百千万”蹲点调研，积极帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题；积极搭建建言献策平台，选准广大非公有制经济人士期盼、工商联能够有所作为的课题，深入基层和企业开展调查研究，通过人大议案、政协提案、调研报告等形式，把涉及非公有制经济发展的实际问题及时反映到决策层面。
同时，开展招商引资、对外交往、组织企业外出考察等会员活动，帮助企业“走出去”、“引进来”。比如，推荐企业参与“一带一路”活动，涌现出浙江聚贸电子商务、杭州之江市政、杭州奇璟科技等一批与“一带一路”沿线国家进行经济合作发展的西湖民营企业；组织农夫山泉、赛石园林、四喜科技等非公企业负责人赴凯里市、镇远县开展对口帮扶活动，其中，赛石园林集团公司向凯里市捐赠教育帮扶资金2000万元，计划每年投入资金200万元，开展为期10年资助贫困学子活动；与中节能公司签订战略合作协议，协助西溪首座开展招商引资工作；引进注册资金2000万元的浙江海盛影视文化有限公司落户西湖区；协助会员企业到德国汉若威工业展，参与国际标准的制定；组织企业参加中国进口商品博览会等。
搭建政企交流平台 打造“共同家园”
干在实处、走在前列，发展民营经济要谋新篇。
2019年，西湖区工商联将围绕中心大局助力首善之区建设，自觉服从于区委、区政府的中心工作和决策部署，找准“党政所需、非公经济人士所盼、工商联所能”的结合点和着力点，依托“五有之家”目标打造，把工商联建设成为让广大非公人士“有方向感、有认同感、有归属感、有荣誉感、有获得感”的共同家园。
一是整合资源拟建一个“非公企业学堂”。上市企业老总和初创企业家面对面交流，税务、财政、市场监管等部门联动，律师、券商、中介机构等现场助阵，每个月会定一个主题，贷款融资、产业转型，化解贸易纠纷、人才扶持等企业家普遍关注的难题，都会摆上桌面，积极建言献策。
“民营企业和民营企业家是我们自己人。我们希望把非公企业学堂打造成为‘企业家之家’，民营企业家有难处了，常回家看看，我们全力帮助他们排忧解难。”西湖区工商联负责人说。
二是搭建两个平台。一个是“建言献策平台”，选准广大非公有制经济人士期盼、工商联能够有所作为的课题，深入基层和企业开展调查研究，通过人大议案、政协提案、调研报告等形式，把涉及非公有制经济发展的实际问题及时反映到决策层面；一个是“议事交流平台”，根据形势任务需要，策划建议区委、区政府相关部门适时举办专题座谈会、研讨会，了解企业发展情况，听取企业意见建议，加强问题研究，不断优化企业发展软环境。
此外，设立“网上工商联”。以“最多跑一次”改革为推动，完善“五大库”数据建设，充分发挥工商联网络公众号的作用，充实建立西湖区执委数据库、会员数据库、行业协会数据库、民营企业500强企业数据库、担保中心数据库等五大数据库信息，实现线上线下资源的最大效应。
启动基层商会改革工作，力争为全省深化改革探索出西湖样板；积极推进两新组织“双覆盖集中攻坚”专项行动，开展两新组织“争双强、当先锋”活动，帮助企业打造党建线上、线下的学习阵地；推进清廉民营企业建设，引导民营企业在经营活动中不踩红线，不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权，同时制定西湖区《新型政商关系实施意见》，鼓励民营企业通过政策渠道反映情况、解决问题、建言献策，共同构建亲清政商关系。
信心来自实绩，实干增进信心。有理由相信，在西湖区工商联及各基层商会的不懈努力下，西湖区民营经济能创造新的更大奇迹。
