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海盐县获评“省老龄工作先进单位”

2016-02-19 15:20  来源:嘉兴日报撰稿 陶玮 沈夏林

  #!time!#近日,海盐县被省老龄办授予“省老龄工作先进单位”称号,海盐县紧紧围绕“五个老有”的老龄工作目标,求真务实,开拓创新,扎实工作,创新发展,老龄工作成效明显。

  居家养老工作深入推进

  海盐县高度重视居家养老服务照料中心建设,已经连续3年将居家养老服务照料中心建设列入政府实事工程,每年发文明确建设任务,明确各镇(街道)居家养老服务照料中心年度的任务目标、建造条件、补助标准、工作要求等内容。

  每年,海盐县都组织召开全县居家养老服务照料中心建设工作现场会并组织相关部门及有建设任务的村(社区)的书记和乡镇(街道)分管领导、民政助理实地考察学习兄弟县市及本县居家养老服务照料中心建设,以提高建设质量。

  按照“新建一批、提升一批、转型一批”的方式,去年,海盐县在9个镇(街道)共新建或提升27家居家养老服务照料中心,主要提供“呼叫服务、配餐送餐、日常用品便利店、医疗卫生、志愿服务”5项基本服务,并把武原街道作为居家养老服务照料中心社会化运作试点单位,尝试引进社会组织——海盐县管佳为老服务中心负责相关运营工作,提供集中式照料服务和分散式上门服务等更为多样化的服务。

  结合广大老年人不同生活实际,海盐县不断拓展居家养老服务新内容,为有需求的高龄老人、空巢老人、独居和行动不便老年人以政府购买服务的方式,开展为老送餐服务,截至目前共有13个社区的19878人次接受送餐服务。依托县“96345”生活服务平台,海盐县做好“一键通”的扩面工作,截至目前共有849多位老人享受该项服务。

  机构养老服务多元发展

  目前,海盐县有60岁以上老年人口9万人,为使老年人老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐,去年,海盐县制定出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》、《关于发展民办养老产业的若干意见》等一系列政策文件,为老龄工作全面开展提供科学决策。

  海盐县强力推进养老服务软硬件设施建设,不断完善养老机构安全检查机制,分期对全县养老机构进行安全检查。同时,着力完善人才培训及补助机制,依托海盐管佳为老服务中心,对全县家庭养老护理人员进行分批、分片、集中、上门培训,目前已培训家庭养老护理人员2010名。

  面对日益增长的养老需求,提高专业化养老服务水平至关重要,对公办和非营利性民办养老服务机构中取得职业资格证书的护理人员,海盐县按照初、中、高级和技师等不同等级,发放特殊岗位津贴,由原来的50元、75元、100元、125元提高到现在的100元、200元、300元、500元,以加快构建一支专业化、职业化的养老护理员队伍。

  为确保养老机构安全运行监管,海盐县每年与各养老机构签订安全目标管理责任书,开展安全标准化达标活动,完善各项安全管理制度,严格落实安全事故责任追究,彻底解决安全机制不健全等问题,做到依法守法执业、依法建章立制。同时开展养老机构重大火灾隐患集中整治专项行动、消防安全检查等一系列的安全整治活动,去年共检查养老机构6次,发现问题23处,其中当场解决13处,限期整改10处,下达整改通知书7份。有效地强化了制度的执行力。

  老年文化生活丰富多彩

  2013年,海盐县在全市率先开设了“幸福养老大课堂”,通过现代传播手段组织教学,以“幸福养老”为主线,以“养身、养心、养神”为支点,涉及健康教育、艺术教育、国学教育、生活教育、时政教育五大教育九大系列,均由国内各科名家教授主讲,着力打造一所没有围墙的老年大学,让老年人学会科学养身、养心、养神,实现身体好、心情好、精神好。

  海盐县“幸福养老大课堂”开设了两大类课程,其中老年养生类课程设置中医体质养生班、保健养生班、智慧养生班、心理健康养生班和营养与健康攻略班;老年兴趣类课程设置国学班、摄影班和数码照片后期处理班。

  去年,海盐县举办了老年文体展演、广场文艺汇演、老年书画展等丰富的文体活动,县老年电视大学春、秋两季各招生1.14万人次和1.3万人次,秋季招生数占老年人总数的15.1%,较去年同期增长1.1个百分点。“幸福养老大课堂”目前招生数为374人,较去年同期增长42%。

  值得一提的是,去年,沈荡镇永庆村和武原街道东门社区获评被省老年电视大学授予省级示范教学点,这在海盐县历史上尚属首次。截至目前,全县共有镇(街道)教学点9个,村(社区)教学班141个,县、镇、村三级及养老服务机构教学班实现了全覆盖。每学年参加学习的老年人近1.3万人次。全县各地营造了浓郁的优雅老年生活氛围,满足了老年人日益增长的精神文化需要。

  老年福利体系向适度普惠型发展

  从今年1月1日起,海盐县以政府出资购买的方式,为9万老年人购买意外伤害保险,最高赔付10万元,以增强老年群体抵御风险的能力,减少和弥补因意外伤害给老年人及其家庭带来的经济损失,提高老年人生活质量。

  老年人发生意外伤害的机率较高,特别是生活中的摔跤等意外伤害事故。海盐县政策性老年人意外伤害保险解决了参保老年人“摔倒谁来扶”的问题,在给老年人提供安全保障的同时,一定程度上化解了老年人服务机构的相关风险。

  海盐县政策性老年人意外伤害保险工作以“政府引导、市场运作、企业让利、适度普惠”为原则,以2015年底公安部门登记在册的户籍老年人口数为基准,按照每名老人每年保费18元的标准,由政府出资162万多元,给9万名具有海盐县户籍且年满60周岁的老年人分别购买一份老年人意外伤害保险。

  经过公开招投标,中国人民财产保险股份有限公司海盐支公司中标成为海盐县政策性老年人意外伤害保险的承保单位,将对被保险人在保险责任范围内因意外产生的医疗、照护费用以及发生意外导致身故、残疾给予相应赔付,从2016年1月1日开始实施。

  赔付分两类情形确定赔付标准,第一类是老年人在政府(含村、社区)开办的居家养老服务照料中心、老年活动中心、老干部活动中心、老年大学、老年食堂、文化礼堂、老年电大等非经营性的为老服务场所,或在政府(含村、社区)组织开展的相关活动中发生意外的赔付;第二类是在嘉兴市范围内的一般活动中(含居家、出行和养老机构内)发生意外的赔付。

  中国人民财产保险股份有限公司海盐支公司将根据保险协议,对老年人因意外伤害导致的死亡或残疾,给付死亡保险金或伤残保险金;对于因意外伤害产生的医疗费用,除基本医疗保险项目负担之外,自负自理部分的医疗费用给予赔付,同时,对于老年人因意外伤害入院治疗所产生的照护费用,按实际住院天数,给予赔付;对老年人因意外伤害导致骨折的,在医护费用赔付的基础上,给付骨折定额补贴。

  去年以来,海盐县以政府购买服务的方式不断拓展养老服务内容,在调查摸底基础上,启动养老服务补贴扩面及评估工作,共评估960多名老年人,其中178名老年人享受养老服务补贴。

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编辑:沈雪(实习)

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