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搬迁计划停留图纸 家门口的“大铁罐”何去何从?

2015-08-25 06:45  来源:浙江在线-今日早报 记者 李攀

  #!time!#前两天,读者曹阿姨给我们打来电话:她家住在杭州小河路188号的凯德龙湾小区,小区南面200米左右有一个很大的油库;今年春节时,小区和油库之间又造了大型车库。天津塘沽危化品爆炸后,居民们心里不免有些担忧。

  曹阿姨说的这个油库就在大运河旁,全名叫“小河油库”,“年纪”比自己还大。据了解,“小河油库”建于上个世纪50年代初期,是杭州最老的危险品库。

  伴随着城市化不断推进,周边的民宅越来越多,“小河油库”的地位愈显尴尬,这个曾为杭州发展做出过贡献的老工业代表究竟该何去何从?其实早些年前,关于“小河油库”到底是改建还是搬迁,就有过很多次讨论,甚至有人提出过将它改造成酒吧。但直到现在,这些想法仍然只是停留在纸上。

  探访:住宅、历史街区包围的油库

  “小河油库”不是个神秘的地方,打开电子地图,跟着导航就能找到。走过小河路和登云路交叉口,往南离勤俭桥不到的位置,有条分岔路,往里步行200米左右,抬头就能看见一个个整齐排列的大储存罐。

  这些大储存罐被1米多高的围墙和铁丝网圈住,围墙上的标语写着它们的归属:中石化杭州分公司小河路小河油库。

  油库旁有一幢5层高的老式农居房,爬上房顶,可以俯瞰整个库区:库区中央有座人工水池。油罐和水池紧挨,从北到南,由大到小密集分布,粗粗统计,有三十多个。银灰色的罐体像光滑的镜面,反射阳光,炫目刺眼。除了这些大大小小的油罐,库区里的其它物件大都显得老式、陈旧,像宿舍、办公楼样式的建筑物看起来大概是属于上个世纪的“遗留”楼房。

  和“小河油库”相邻的一家油品运输公司同样如此,厂房里堆满废弃的橡胶轮胎,斑驳的墙面上印着一片白底红字的标语,依稀能看处“安全”、“责任”等字样。

  总体而言,“小河油库”一带,是一派老工业区的气息。只是这样的气息,放在它周遭如今的“大环境”中,显得如此格格不入。

  油库北面、西面,以及一河之隔的东面,全部为新建的住宅区。而在它南面不到100米的位置,是2007年开始整治改建的小河直街历史文化街区,白墙黑瓦、木门木窗,江南水乡味十足。

  “小河油库”被这些新老建筑群包围得严严实实,仅留下身后一片停车场。

  居民:家门口的油库到底安全吗?

  “小河油库”的存在,让它成了很多人的一块心病。

  记者使用电子地图的测距功能发现,给我们打来电话的曹阿姨,她所在的小区和油库直线距离约有200多米。然而,还有三幢农居房和油库几乎只是隔了一堵围墙的距离。

  从衢州江山来杭州打工的徐大姐租住在其中一幢农居房,一住就是十多年。

  “这些大铁罐(油罐),我搬过来的时候就有了,后来好像翻修过,又再建了几个小铁罐。”徐大姐回忆,早些年,油库挺热闹,来装油卸油的大车子能把家门口的路给堵上。但不知道为什么,最近几年,油库的生意好像差了很多,“不管新闻上油价报涨还是报跌,车队堵路的情况都不太出现了。”

  徐大姐说,住了这么多年,她和邻居们不知道大铁罐里到底装的是什么,也没留意问过,“油库没有发生过什么重大事故。”

  可是,前段时间天津塘沽发生的危化品爆炸事故,刺激了周边居民的神经,徐大姐和邻居们开始重新抬头“打量”家门口的这些铁罐子——“油库到底安全吗?”

  油库负责人:我们一直在“隐性搬迁”

  居民们的忧虑,记者转达给了“小河油库”的负责人邵中海。

  “坦白说,这些年,我接到过很多居民的意见。换位思考,我都能理解。”电话那头,邵中海顿了一下。

  可是有些话,他想通过本报告诉大家。

  第一,关于“小河油库”的安全性。邵中海告诉记者,油库目前有33个油罐,其中10个高架罐已经停用,剩下的均为在用罐。油罐里主要储备60度以上柴油和部分润滑油,不属于危化品,基本存量大约为3000吨左右。油料主要供给杭州市区加油站,以及锅炉厂、酒店等单位,每天吞吐量在100吨上下。

  邵中海介绍,“小河油库”属于三级油库,对比今年5月1日实施的《石油库设计规范》,经测量,油库周围小区住宅所处位置在60米安全红线外,符合规范要求。

  邵中海说,为确保安全,“小河油库”一直实行严格的操作流程,库区入库设置有防暴恐的隔离设备,所有人员进入库区,均要上交手机、打火机等危险品。装卸油等重大作业时,必须有两到三人在场,核对确认后进行,操作过程有视频联网监控。库区每个月会进行两到三次的模拟演练和实操演练,所有员工必须掌握相关的消防应急技能,否则无法上岗作业。

  “天津港爆炸事故发生后,我们强化了安全监管,值班主任24小时留守库区,保安人员间隔一小时检查油管。”邵中海说,正是因为小河地理位置的特殊性,在过去这五年中,“小河油库”在安全防护上就花费了上千万元。

  第二,关于油库的搬迁问题。邵中海说,十多年前,“小河油库”就有搬迁的计划,但因为土地等原因搁置了。而接下来到底是否搬迁,他没有办法给出一个准确的回复。

  但事实上,记者了解到,“小河油库”一直在“隐性搬迁”。2012年,油库的年吞吐量为24万吨,去年缩减至12万吨,今年预计仅保留9万吨的量。“减少存量、吞吐量也是从安全性方面考虑,以后‘小河油库’的功能可能还会弱化。”邵中海说。

  油库工人:这里曾举目荒野,周围都是农村

  时间轮转,如今作为老工业代表的“小河油库”遭遇尴尬,但不可否认的是,它为这座城市的发展做出过自己的贡献。

  老戴今年62岁,在“小河油库”工作了三四十年,这里的一切,他太熟悉了。

  1971年,他进入“小河油库”工作,先后在搬运、消防、工会、车队等部门待过。

  那时候,杭州中北桥往北都是郊区,“小河油库”周围都是农村,与其结伴的只有当时的杭州航运公司。

  虽然举目荒野,油库的建设倒是很热闹,当时还没实现自动化,大多靠人力,卸货、送货、来回搬运全靠双手和肩膀,工人们常常都光着膀子,喊着劳动号子,最多的时候一天要搬600桶油。对老戴这一辈人来说,这是火红的青春记忆。

  上世纪70年代末,柴油、汽油这些重要物资都是只供应给大型国营企业的,像杭州电厂、杭州铁路分局材料厂、杭州公交客车厂、杭州钢铁厂等。到80年代,大环境改变了,“小河油库”也开始实施双轨制,分计划内的和计划外的油品供应。

  无论过去还是现在,“小河油库”都在为这座城市发展承担着“输血”的作用。

  老戴记得,大概在北京办奥运会那年,又听说过“小河油库”要改建,可是后来又没了消息。

  规划部门:搬迁改建已纳入城市总体规划

  老戴所说的改建计划,其实是2008年,由浙江教育学院、浙江大学旅游研究所等单位,在运河综保工程、市区河道综保工程专题汇报会上提出的。

  当时的这个点子到现在看来也很新潮,它的设计蓝图大致是这样的:

  油库改名“U库”。其中,大型油罐——内部装修后,分层设置酒吧,中间竖钢管,服务生和歌舞演员可通过钢管滑下楼;中型油罐——内部装饰用上拱宸桥一带原有工厂的废弃机器,里面做成主题俱乐部,譬如KTV、迪吧、酒吧、咖啡吧、交友吧等,或做成专门的桌游俱乐部;小型油罐——内部注水,加压后,水沿着油罐外立面流下来,形成水幕,水幕上打字,就像水幕电影。

  当时,这个“潮”点子得到过很多部门领导的认可。

  据杭州市运河集团的一位工作人员说,这些年,运河集团一直在努力促成“小河油库”的搬迁改建,但目前如同“U库”这样的计划仍然停留在设计图纸上。

  “可以说,‘小河油库’目前的状况,很大程度是因为城市化进程太快,旧事物还没有来得及更替,新事物就已经冲进来了。十多年前,小河直街附近哪有这么多住宅区呢?”他说。

  昨天,杭州市规划局在接受本报采访时表示,“小河油库”的搬迁改建已经纳入到城市的总体规划中,但现在还没有一个具体的计划表。

  毕竟,一个存在了60多年的大家伙不是说搬就搬得了的。未来,“小河油库”究竟何去何从,本报也将继续跟进。

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编辑:黄玉环

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